Буферное государство

(англ. – buffer state)

Государство, расположенное между враждующими (в военно-политическом или геополитическом смысле) государствами и географически разделяющее их, что обеспечивает отсутствие общих границ конфликтующих сторон и минимизацию контактов их вооруженных сил.

Создание буферной зоны или буферного государства – традиционный для международных отношений способ снятия напряженности и предотвращения конфликта между двумя или более противоборствующими в одном регионе крупными государствами или коалициями государств [2].

Буферное государство обладает тремя главными характеристиками [1]:

- географически находится между геополитическими соперниками;

- является нейтральным по отношению к противостоянию геополитических противников;

- нейтральный статус буферного государства должен быть признан геополитическими конкурентами и вписан в региональный баланс сил.

Буферным государством, как правило, становится малое или среднее государство, обладающее слабым военно-политическим потенциалом, но оказавшееся между двух сильных государств-соперников [4].

Роль буфера не следует рассматривать как недостаток или зависимое положение государства. Малому или среднему государству в некоторых обстоятельствах может быть гораздо предпочтительнее быть буфером, чем оказаться плацдармом одного из противоборствующих государств против другого. Тем не менее чувствовать себя хотя бы минимально защищенным государство-буфер может лишь при наличии системных договоренностей и гарантий. Государство-буфер таким образом обменивает сокращенное поле для собственного политического маневра на стабильность и предсказуемость региональных отношений [1].

После окончания Великой Отечественной и Второй мировой войны формирование буферных зон и буферных государств способствовало прекращению конфликтов. Функциями буферных государств в международных отношениях выступают [2]:

- разделительная функция, предполагающая, что буферные государства физически разделяют конфликтующие стороны и предотвращают наличие общих границ между ними, создавая «географический барьер»;

- военная функция, обеспечивающая отсутствие прямого контакта враждебных вооруженных сил, что ведет к кратному снижению рисков непосредственного военного столкновения и созданию дополнительной линии обороны для соседних стран;

- геополитическая функция, обеспечивающая помощь в поддержании стратегического баланса сил в регионе;

- дипломатическая функция, предполагающая, что буферное государство может служить площадкой для взаимодействия между конфликтующими сторонами, а представители буфера могут выступать посредниками в переговорах;

- экономическая функция, создающая условия использования буферного государства для контроля торговых путей, создания в нем «экономического хаба» между противоборствующими государствами.

Примером буферного государства в современных международных отношениях выступает Непал, нейтральный статус которого способствует балансированию отношений Индии и КНР в регионе [3].

1. Прейгерман Е. Беларусь: российский буфер от НАТО? // Минский диалог. –URL: https://minskdialogue.by/research/opinions/belarus-rossiiskii-bufer-ot-nato
2. Чжан Цзыхао. Роль буферных государств в процессе регулирования международных отношений: новый подход к определению функций / Цзыхао Чжан // Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. Религиоведение. – 2020. – Т. 32. – С. 52–58
3. Chand B. Re-situating the Buffer State in International Relations: Nepal’s Relations with India and China // E-International Relations. – URL: https://www.e-ir.info/2023/07/19/re-situating-the-buffer-state-in-international-relations-nepals-relations-with-india-and-china/
4. The A to Z of international relations // The Economist. – URL: https://www.economist.com/international-relations-a-to-z

Обновлено: 21 марта 2025 г.