Дипломатическое представительство

Возглавляемое дипломатическим агентом учреждение, аккредитованное одним государством для ведения политических сношений с другим государством, а также для представительства и защиты своих интересов, прав и законных интересов отечественных физических и юридических лиц.

Дипломатическое представительство возглавляемое послом, именуется посольством; возглавляемое посланником или постоянным поверенным в делах – миссией. Этим двум видам дипломатического представительства соответствуют папские представительства – нунциатуры и интернунциатуры, возглавляемые соответственно нунцием и интернунцием. В практике ряда государств встречаются и иные наименования дипломатических представительств.

Правовое положение дипломатического представительства определяется Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г., двусторонними соглашениями, а также внутренним законодательством государства пребывания.

Разновидностью дипломатического представительства являются представительства при международных организациях (в т.ч. миссии наблюдателей), правовое положение которых определяется Венской конвенцией о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г.

В практике ряда стран можно отметить дипломатические представительства полупостоянного характера (напр., дипломатическое представительство в Комитете по разоружению), функции которых ограничены ведением переговоров по вопросам повестки дня[1].

До XVI века постоянные дипломатические представительства не существовали. Для выполнения отдельных заданий, таких, как заключение договора, предъявления требований, объявления войны, направления поздравлений, вручения подарков и т.д. в зарубежные страны отправлялись посольства во главе с послами. В XVII–XVIII вв. возникла практика учреждения постоянных дипломатических представительств, наряду с которыми государства продолжали направлять временные специальные миссии с теми же функциями.

Новшеством в дипломатической практике XX века стали аккредитация дипломатических представительств при международных организациях и возникновение практики многосторонней дипломатии. Международное право не выработало универсального нормативного определения дипломатического представительства, нормы права повсеместно применяются наряду с нормами дипломатического протокола, обыкновений и международной вежливости. В двусторонней дипломатии серьезным регулирующим международно-правовым инструментом всегда был и продолжает оставаться принцип взаимности и его обратная сторона – реторсия.

Следует полагать, что дипломатическое представительство обладает своей собственной уникальной природой. От его имени направляются и на его имя адресуются вербальные ноты и меморандумы. Оно имеет свои бланки и свои печати, продолжает нормально функционировать в отсутствие посла под руководством временного поверенного в делах и при этом продолжает именоваться посольством со всеми принадлежащими ему правами и привилегиями. Постоянное дипломатическое представительство открывает счета в банках, заключает от своего имени частноправовые сделки (покупка недвижимости, транспортных средств, наем и ремонт помещений и т.д). Дипломатическое представительство прекращает свое существование либо в результате его закрытия и ликвидации учредившим его государством, либо при разрыве дипломатических отношений. Поскольку состояние войны упраздняет привилегию неприкосновенности дипломатических представительств, последние, при наличии угрозы, заблаговременно вывозят или уничтожают свои архивы.

1. Блищенко И.П., Дурденевский В.И. Дипломатическое н консульское право. М., 1992; Блищенко И.П. Дипломатическое право. М., 1972; Зорин В.А. Основы дипломатической службы. М., 1977; Жуков Г.А. Представители государств в международных организациях. М., 1981.

Обновлено: 4 ноября 2020 г.