Сбросить

Дипломатия чековой книжки

(англ. checkbook diplomacy)

Форма дипломатического взаимодействия государств, при которой одна из стран, стремясь склонить контрагента на свою сторону, использует в качестве инструментов по достижению политических целей механизмы экономической помощи, целенаправленно создает условия для доступа товаров и услуг предприятий контрагента на свой рынок или улучшает инвестиционный климат для нужд и интересов предприятий контрагента, предлагает ему льготные займы и т.п.

Дипломатия чековой книжки — разновидность подкупа, когда одно государство предлагает другому экономическую выгоду в обмен на поддержку своих позиций. Подкуп контрагента при решении политических вопросов — один из древнейших способов внешнеполитического взаимодействия [1, 2].

Дипломатия чековой книжки предполагает использование экономических механизмов для достижения внешнеполитических целей, в том числе укрепления альянсов, создания стратегических партнерств, продвижения идеологических программ и т.п. [1].

В XX в. - начале XXI в. США выступали крупным донором экономической помощи для многих стран мира; заявленной целью помощи выступало продвижение демократии, прав человека и содействие экономическому развитию партнеров. Однако помимо заявленных целей, США также использовали эту помощь для обеспечения поддержки своей внешней политики со стороны партнеров [1].

Наиболее масштабным примером дипломатии чековой книжки США считается План Маршалла (офиц. «Программа восстановления Европы») — программа помощи странам Европы в восстановлении экономики после Второй мировой войны (подробнее см. статью «План Маршалла»). План Маршалла предлагал европейским государствам выгодное экономическое партнерство с США, а также гарантировал поддержку правительств в Западной Европе при условии выведения из их состава сторонников коммунистических идей [2].

О практике дипломатии чековых книжек нередко говорят в контексте попыток Китайской Народной Республики (КНР) повлиять на сокращение государств, официально поддерживающих дипломатические отношения с Тайванем. В частности, государства, в разное время отказавшиеся от признания Тайваня в пользу КНР, нередко в короткие сроки получали крупные кредиты на льготных условиях [2].

Западные СМИ часто рассматривают китайскую инициативу «Один пояс, один путь» как пример дипломатии чековой книжки. Они обращают внимание, что значительные инвестиции КНР в экономики развивающихся государств Азии, Африки и Латинской Америки стали подспорьем для последующего формирования стратегических партнерств этих государств с Китаем [1, 2].

В 2013 г. Саудовская Аравия выделила Египту помощь в размере 5 млрд долларов: Эр-Рияд попытался использовать экономические ресурсы для увеличения влияния на Каир, что привело бы к укреплению его регионального влияния [1].

В 2025 г. о дипломатии чековой книжки заговорили как об инструменте влияния государств Европы на политические решения США. Считается, что президент США Д.Трамп (в должности в 2017-2021 гг. и с 2025 г.) пошел на ужесточение позиции по отношению к России в контексте украинского кризиса в связи с гарантиями канцлера ФРГ Ф.Мерца (в должности с 6 мая 2025 г.) приступить к закупкам значительных объемов вооружений у США [3].

Термин «дипломатия чековой книжки» часто используют в негативном значении: такая практика подрывает принципы прозрачности в международных отношениях и ведет к углублению глобального кризиса доверия (подробнее см. статью «Глобальный кризис доверия») [1].

См. также: Глобальный кризис доверия; План Маршалла

Checkbook diplomacy // Diplo: [site]. - URL: https://www.diplomacy.edu/topics/checkbook-diplomacy/
Hamilton D.S. Checkbook Diplomacy // Center for Transatlantic Relations: [site]. - URL: https://archive.transatlanticrelations.org/publication/checkbook-diplomacy-daniel-s-hamilton/
WSJ раскрыла, как Мерц уговорил Трампа «дипломатией чековых книжек» // РБК: [сайт]. - 2025. - 16 июля. - URL: https://www.rbc.ru/politics/16/07/2025/68772ff29a7947014336c10b

Обновлено: 17 июля 2025 г.