Формат «Россия - Китай - Монголия»

Стратегический треугольник, сложившийся в первой половине 2010-х гг.; направлен на сотрудничество России, КНР и Монголии в политической, правовой, торгово-экономической и гуманитарной сферах, а также в вопросах приграничного, регионального и международного сотрудничества.

Идея налаживания трехстороннего сотрудничества России, Китая и Монголии начала формироваться в 2000-е гг. Однако ее практическая реализация была затруднена из-за негативного исторического опыта монголо-китайских отношений. Инициатором и посредником в налаживании доверия между КНР и Монголией выступила России. Российским дипломатам удалось доказать монгольским партнерам целесообразность установления диалога в трехстороннем формате на рабочем уровне по линии министерств иностранных дел. Первая неформальная встреча на уровне директоров департаментов внешнеполитических ведомств России, КНР и Монголии прошла летом 2005 г. В дальнейшем неформальные встречи стали проводиться ежегодно [5].

В 2012-2013 гг. Президент Монголии Ц. Элбэгдорж (2009-2017 гг.) неоднократно высказывал идею налаживания более тесного сотрудничества трех государств [5].

Официальное взаимодействие России, КНР и Монголии как стратегического треугольника было начато 11 сентября 2014 г., когда «на полях» заседания Совета глав государств-членов ШОС в г. Душанбе (Таджикистан) состоялся первый саммит в трехстороннем формате с участием Президента России В.В.Путина, Председателя КНР Си Цзиньпина и Президента Монголии Ц.Элбэгдоржа [5].

По итогам саммита был сформирован механизм консультаций на уровне заместителей министра иностранных дел России, Китая и Монголии, в рамках которого проводятся регулярные встречи [5].

В 2015 г. была принята «Дорожная карта развития сотрудничества между Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой и Монголией на среднесрочную перспективу» [5]. Текст документа

Согласно дорожной карте, стороны согласились развивать трехстороннее сотрудничество по следующим направлениям [2]:

- политические отношения;

- сотрудничество в сфере охраны правопорядка, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- торгово-экономическое сотрудничество;

- приграничное и региональное сотрудничество;

- гуманитарное сотрудничество;

- международное сотрудничество.

Россия и КНР поддерживают инициативу по учреждению «Улан-Баторского диалога» — международной конференции по проблематике безопасности в Северо-Восточной Азии [2].

В 2016 г. была подписана «Программа создания Экономического коридора Китай-Монголия-Россия». Текст документа

Формирование Экономического коридора «Россия – Монголия – Китай» призвано способствовать созданию и укреплению пространства взаимовыгодного экономического развития, реализующего потенциалы трех стран (подробнее см. статью «Экономический коридор «Россия – Монголия – Китай») [4].

Продолжается институциализация формата «Россия - Китай - Монголия». Начиная с 2014 г. состоялось шесть саммитов глав государств [1]; регулярно проводятся консультации старших должностных лиц трех стран на уровне директоров департаментов МИД и заместителей министров [3]. Развивается межведомственное взаимодействие сторон.

В 2024 г. по поручению лидеров России, КНР и Монголии состоялась первая встреча в трехстороннем формат на уровне министров иностранных дел [1].

Россия и КНР неоднократно подтверждали готовность продолжать взаимодействие с Монголией в соответствии с принципами, закрепленными в «Дорожной карте развития сотрудничества между Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой и Монголией на среднесрочную перспективу», а также в рамках реализации «Программы создания экономического коридора Россия – Монголия – Китай» [6].

См. также: Экономический коридор «Россия – Монголия – Китай»

1. Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи с Министром иностранных дел КНР Ван И и Министром иностранных дел Монголии Б.Батцэцэг «на полях» заседания Совета глав государств-членов ШОС, Астана, 3 июля 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 3 июля. - URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1960720/
2. Дорожная карта развития сотрудничества между Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой и Монголией на среднесрочную перспективу // Президент России: [сайт]. - URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/ru/jF9vhkLz06Ll8dUCuntCCJ7n099fAfxk.pdf
3. О межмидовских консультациях Россия-Монголия-Китай // МИД России: [сайт]. - 2022. - 30 августа. - URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1827844/
4. Программа создания экономического коридора Китай-Монголия-Россия // Министерство экономического развития Российской Федерации: [сайт]. - URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/80c240c6a439ba99e9b254fa9254317f/programma_ekonomicheskogo_koridora_kitay_mongoliya_rossiya.pdf
5. Самойленко В. Россия - Китай - Монголия: перспективы трехстороннего сотрудничества // Международная жизнь: [сайт]. - 2016. - №6. - URL: https://interaffairs.ru/jauthor/material/1492
6. Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики об углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, в контексте 75-летия установления дипломатических отношений между двумя странами // Президент России: [сайт]. - 2024. - 16 мая. - URL: http://kremlin.ru/supplement/6132

Обновлено: 5 июля 2024 г.