Сбросить

ФРГ: Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии (1990 г.)

Также используется термин «Договор «2+4».

Международный договор, заключенный между двумя германскими государствами (Германской Демократической Республикой (ГДР) и Федеративной Республикой Германия (ФРГ)) и державами-победительницами во Второй мировой войне (Великобританией, США, СССР и Францией) 12 сентября 1990 г. в г. Москва с целью обеспечить урегулирование вопросов, связанных с существованием Германии, как единого суверенного государства.

Договор составлен на немецком, английском, русском и французском языках. Текст договора на русском языке

В начале 1990 г. германский вопрос превратился в одну из важнейших проблем международной жизни. В январе 1990 г. в СССР для обсуждения аспектов объединения Германии была выдвинута идея создания «шестерки» — переговорного механизма СССР, США, Великобритании и Франции, с одной стороны, и ФРГ и ГДР, с другой. Советское руководство стремилось избежать применения военной силы, препятствуя объединению Германии, а также старалось не допустить ухудшения отношений с ФРГ [3].

Великобритания и Франция относились к перспективе объединения Германии настороженно, опасаясь появления влиятельного соперника [3].

США поддерживали объединение Германии, считая, что если оно состоится на условиях Запада, то это приведет к ослаблению позиций СССР в Европе. Для Вашингтона было важно, чтобы процесс объединения не превратился в диалог СССР-ФРГ, а объединенная Германия стала членом НАТО и американским союзником [3].

12 сентября 1990 г. ГДР, ФРГ, Великобритания, США, СССР и Франция подписали Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии, мотивируя свои действия необходимостью преодолеть антагонизм и способствовать развитию сотрудничества в Европе [2].

Основные положения договора [2]:

- объединенная Германия включает территории Германской Демократической Республики (ГДР), Федеративной Республики Германии (ФРГ) и всего Берлина (ст. 1 п. 1);

- объединенная Германия подтверждает отсутствие территориальных претензий к другим государствам (ст. 1 п. 3);

- правительства ГДР и ФРГ подтверждают, что с немецкой земли будет исходить только мир и заявляют, что объединенная Германия никогда не применит оружие, которым она располагает, иначе как в соответствии с ее конституцией и Уставом ООН (ст. 2);

- правительства ГДР и ФРГ подтверждают отказ от производства, владения и распоряжения ядерным, биологическим и химическим оружием (ст. 3 п. 1);

- вооруженные силы объединенной Германии в течение 3-4 лет (к 1993-1994 гг.) должны быть сокращены до численности 370 000 человек (сухопутные войска, военно-воздушные и военно-морские силы) (ст. 3 п. 2);

- завершение вывода советских войск с территории ГДР должно состояться к концу 1994 года (ст. 4 п. 1);

- после завершения вывода советских войск с территории ГДР и Берлина в этой части Германии могут размещаться формирования немецких вооруженных сил. Иностранные войска и ядерное оружие или его носители не будут размещаться и развертываться в этой части Германии (ст. 5 п. 3);

- прекращается ответственность четырех держав в отношении Берлина и Германии в целом; прекращают действие соответствующие соглашения, решения и практика; распускаются все соответствующие институты четырех держав (ст. 7 п. 1).

Договор вступил в силу для СССР (России) 15 марта 1991 г. [2]. Заключение договора «2+4» рассматривается в Германии как одно из важнейших событий в истории страны [1].

Модель объединения Германии стала фундаментом, на котором была построена конструкция европейской безопасности конца ХХ - начала XXI вв.

Договор «2 + 4» нередко называют «образцом дипломатии»: сторонам удалось в кратчайшие сроки подготовить документ международно-правового характера и разрешить разногласия, существовавшие на протяжении целой эпохи [1].

В феврале-марте 2024 г. в России развернулась дискуссия, связанная с озвученной в Совете Федерации идеей денонсировать Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии. Причина предложения — игнорирование Берлином положений документа в текущей международной политической ситуации [5].

22 октября 2024 г. в МИД России был вызван посол ФРГ в Москве, которому был заявлен решительный протест в связи с созданием по инициативе Берлина на базе штаба ВМС ФРГ в восточногерманском Ростоке регионального штаба морского командования НАТО [4].

МИД России отмечает, что шаги правящих кругов ФРГ выступают продолжением курса на ползучую ревизию итогов Второй мировой войны и милитаризацию страны. Создание регионального штаба морского командования НАТО в восточногерманском Ростоке - грубое нарушение духа и буквы Договора об окончательном урегулировании в отношении Германии [4].

МИД России расценил расширение военной инфраструктуры НАТО на территорию бывшей ГДР как нарушение одного из базовых международно-правовых документов [4].

2 + 4 = 30: Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии отмечает юбилей // Информационный портал «Germania-Online»: [сайт]. - 2020. - 9 сентября. - URL: https://germania-online.diplo.de/ru-dz-ru/geschichte/Gedenkdaten/-/2382572
Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов: [сайт]. - URL: https://docs.cntd.ru/document/901736368
Об объединении Германии // Историко-документальный департамент МИД России: [сайт]. - URL: https://idd.mid.ru/informational_materials/ob-obedinenii-germanii/?sphrase_id=641
О вызове в МИД России посла ФРГ в Москве // МИД России: [сайт]. - 2024. - 22 октября. - URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1977077/
Сенатор Цеков прокомментировал идею денонсации договора с Германией от 1990 года // Российская газета: [сайт]. - 2024. - 21 февраля. - URL: https://rg.ru/2024/02/21/senator-prokommentiroval-ideiu-denonsacii-dogovora-s-germaniej-ot-1990-goda.html

Обновлено: 24 октября 2024 г.