Функции дипломатии

(англ. functions of diplomacy)

Исторически сложившаяся и закрепленная как в рамках международного обычая, так и на правовом уровне совокупность действий, присущая внешнеполитическому ведомству страны, заграничным представительствам государства, а также дипломатам в виду специфики выполняемой ими работы.

Принято выделять ряд дипломатических функций, среди которых (1) обеспечение представительства государства, (2) реализация дипломатического общения и переписки, (3) ведение переговоров, (4) защита интересов государства и интересов граждан за рубежом [1].

Модельный закон «О дипломатической службе», принятый Межпарламентской Ассамблеей государств-участников Содружества Независимых Государств (СНГ) приводит широкий перечень функций дипломатии, осуществляемых органами дипломатической службы (ст. 6), в том числе [2]:

- представительство государства в сношениях с иностранными государствами и международными организациями;

- реализация политики государства в сфере международных политических отношений;

- организация проведения переговоров и подписания международных договоров государства с иностранными государствами и международными организациями;

- подготовка предложений о заключении, ратификации, исполнении, приостановлении действия и денонсации международных договоров, а также о присоединении к ним и в установленном порядке внесение их на рассмотрение президента и правительства государства, применение договоров;

- представление в установленном порядке президенту, парламенту и правительству государства предложений и рекомендаций по вопросам отношений государства с иностранными государствами и международными организациями;

- обеспечение участия государства в деятельности Организации Объединенных Наций (ООН), других международных организаций, конференций, совещаний, форумов, содействие повышению роли государства как члена международного сообщества в решении глобальных и региональных проблем;

- обеспечение интересов государства в области международной охраны и рационального использования окружающей среды, освоения ресурсов Мирового океана, изучения космического пространства;

- участие в разработке мероприятий по обеспечению прав и свобод граждан государства, его обороны и национальной безопасности, охраны правопорядка, развитию и расширению торгово-экономических и финансовых связей, научно-технических, культурных и иных обменов государства с иностранными государствами и международными организациями;

- осуществление общего наблюдения и контроля за исполнением международных договоров, участником которых является государство;

- подготовка предложений по совершенствованию законодательства государства в области международных отношений, приведению его в соответствие с международно-правовыми обязательствами государства;

- протокольное обеспечение межгосударственных обменов на высшем и правительственном уровнях;

- осуществление контроля за соблюдением дипломатических привилегий и иммунитетов;

- содействие осуществлению межпарламентских связей государства с другими странами;

- содействие развитию связей и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом;

- обеспечение функционирования единой государственной системы регистрации, учета и хранения международных договоров государства;

- осуществление функций депозитария международных договоров, заключенных государством;

- содействие функционированию иностранных дипломатических представительств на территории государства, осуществление в пределах своей компетенции контроля за деятельностью обслуживающих их организаций;

- реализация дипломатическими средствами и методами усилий государства по обеспечению международного мира, глобальной и региональной безопасности;

- разработка предложений об участии государства в международных акциях по борьбе с голодом и отсталостью, международным терроризмом, организованной преступностью и незаконным оборотом наркотиков и оружия, а также по ликвидации последствий в зонах экологического неблагополучия и техногенных катастроф;

- содействие распространению за рубежом информации о внешней и внутренней политике государства, социально-экономической, культурной и духовной жизни страны;

- решение вопросов кадрового обеспечения центрального аппарата министерства иностранных дел и его представительств как за рубежом, так и на территории государства, подведомственных организаций, организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров дипломатической службы;

- взаимодействие по вопросам своей компетенции с государственными органами и общественными объединениями государства;

- информирование государственных органов, средств массовой информации о международном положении и внешней политике государства;

- а также осуществление других функций, предусмотренных законодательством конкретного государства.

Развитие дипломатической практики ведет к эволюции уже существующих функций и к появлению новых функций, которые ранее не были характерны дипломатической деятельности.

См. также: Венская конвенция о дипломатических сношениях; Дипломатия

1. Акулич М.В. Дипломатия. Часть первая // Литрес: [сайт]. - URL: https://www.litres.ru/book/margarita-vasilevna-akulich/diplomatiya-chast-pervaya-68884593/chitat-onlayn/?page=1
2. Модельный закон «О дипломатической службе» // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов: [сайт]. - URL: https://docs.cntd.ru/document/901833400

Обновлено: 12 сентября 2025 г.