Π“Π»ΠΎΠ±Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΉ Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€ ΠΎ бСзопасной, упорядочСнной ΠΈ лСгальной ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ, 2018 Π³.


Π“Π»ΠΎΠ±Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΉ Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€ ΠΎ бСзопасной, упорядочСнной ΠΈ лСгальной ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ прСдставляСт собой Π½Π΅ ΠΈΠΌΠ΅ΡŽΡ‰ΠΈΠΉ ΠΎΠ±ΡΠ·Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΉ ΡŽΡ€ΠΈΠ΄ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΠΎΠΉ силы Ρ€Π°ΠΌΠΎΡ‡Π½Ρ‹ΠΉ Π΄ΠΎΠΊΡƒΠΌΠ΅Π½Ρ‚ ΠΎ ΠΌΠ΅Ρ…Π°Π½ΠΈΠ·ΠΌΠ΅ сотрудничСства, основу ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠ³ΠΎ ΡΠΎΡΡ‚Π°Π²Π»ΡΡŽΡ‚ ΠΎΠ±ΡΠ·Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²Π°, ΠΏΡ€ΠΎΠ²ΠΎΠ·Π³Π»Π°ΡˆΠ΅Π½Π½Ρ‹Π΅ государствами-Ρ‡Π»Π΅Π½Π°ΠΌΠΈ Π² Нью-Йоркской Π΄Π΅ΠΊΠ»Π°Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ ΠΎ Π±Π΅ΠΆΠ΅Π½Ρ†Π°Ρ… ΠΈ ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Π½Ρ‚Π°Ρ… [2].

Он Π½Π°ΠΏΡ€Π°Π²Π»Π΅Π½ Π½Π° Ρ€Π°Π·Π²ΠΈΡ‚ΠΈΠ΅ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠ³ΠΎ сотрудничСства Π² вопросах ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ всСми ΡΠΎΠΎΡ‚Π²Π΅Ρ‚ΡΡ‚Π²ΡƒΡŽΡ‰ΠΈΠΌΠΈ ΡΡƒΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚Π°ΠΌΠΈ ΠΈ ΠΏΠΎΠ΄Π³ΠΎΡ‚ΠΎΠ²Π»Π΅Π½ с ΠΏΠΎΠ½ΠΈΠΌΠ°Π½ΠΈΠ΅ΠΌ Ρ‚ΠΎΠ³ΠΎ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Π½ΠΈ ΠΎΠ΄Π½ΠΎ государство Π½Π΅ ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ‚ ΡΠ°ΠΌΠΎΡΡ‚ΠΎΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎ Ρ€Π΅ΡˆΠ°Ρ‚ΡŒ вопросы ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ, ΠΏΡ€ΠΈ ΡƒΠ²Π°ΠΆΠ΅Π½ΠΈΠΈ сувСрСнитСта государств ΠΈ с ΡƒΡ‡Π΅Ρ‚ΠΎΠΌ ΠΈΡ… ΠΎΠ±ΡΠ·Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π² ΠΏΠΎ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΌΡƒ ΠΏΡ€Π°Π²Ρƒ [2].

Π“Π»ΠΎΠ±Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΉ Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€ ΠΎ бСзопасной, упорядочСнной ΠΈ лСгальной ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ, 2018 Π³.

Π“Π»ΠΎΠ±Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΉ Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€ ΠΎ бСзопасной, упорядочСнной ΠΈ лСгальной ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ Π±Ρ‹Π» ΠΎΠ΄ΠΎΠ±Ρ€Π΅Π½ Π² 2018 Π³. ГСнассамблССй ООН [1]. Россия ΠΏΠΎΠ΄Π΄Π΅Ρ€ΠΆΠ°Π»Π° принятиС Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€Π°. ΠŸΡ€ΠΎΡ‚ΠΈΠ² выступили ВСнгрия, Π˜Π·Ρ€Π°ΠΈΠ»ΡŒ, Польша, БША ΠΈ ЧСхия. 12 стран Π²ΠΎΠ·Π΄Π΅Ρ€ΠΆΠ°Π»ΠΈΡΡŒ [1].

Π“Π»ΠΎΠ±Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΉ Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€ основываСтся Π½Π° ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΌ ΠΏΡ€Π°Π²Π΅ Π² области ΠΏΡ€Π°Π² Ρ‡Π΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊΠ° ΠΈ ΠΏΠΎΠ΄Ρ‚Π²Π΅Ρ€ΠΆΠ΄Π°Π΅Ρ‚ ΠΎΠ±ΡΠ·Π°Π½Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ государств ΡΠΎΠ±Π»ΡŽΠ΄Π°Ρ‚ΡŒ, Π·Π°Ρ‰ΠΈΡ‰Π°Ρ‚ΡŒ ΠΈ ΠΎΡΡƒΡ‰Π΅ΡΡ‚Π²Π»ΡΡ‚ΡŒ всС ΠΏΡ€Π°Π²Π° Ρ‡Π΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊΠ° всСх ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Π½Ρ‚ΠΎΠ² [3]. Π“Π»ΠΎΠ±Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΉ Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€ опираСтся Π½Π° полоТСния ВсСобщСй Π΄Π΅ΠΊΠ»Π°Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ ΠΏΡ€Π°Π² Ρ‡Π΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊΠ° ΠΈ ΠΊΠ°ΠΆΠ΄ΠΎΠ³ΠΎ ΠΈΠ· дСвяти основных ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½Ρ‹Ρ… Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€ΠΎΠ² Π² области ΠΏΡ€Π°Π² Ρ‡Π΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊΠ° [3].

Π’ Π½Π΅ΠΌ пСрСчислСны 23 Ρ†Π΅Π»ΠΈ, достиТСниС ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Ρ… Π½Π΅ΠΎΠ±Ρ…ΠΎΠ΄ΠΈΠΌΠΎ для обСспСчСния бСзопасной, упорядочСнной ΠΈ лСгальной ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ [2].

К ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π΅Π²Ρ‹ΠΌ ΠΎΠ±ΡΠ·Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²Π°ΠΌ государств относится:

  • ΠΏΡ€ΠΎΠ²Π΅Π΄Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠΈ ΠΈ общСствСнных обсуТдСний ΠΎ ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ, основанных Π½Π° фактичСских Π΄Π°Π½Π½Ρ‹Ρ… ΠΈ ΠΏΡ€Π°Π²Π°Ρ… Ρ‡Π΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊΠ°;
  • свСдСниС ΠΊ ΠΌΠΈΠ½ΠΈΠΌΡƒΠΌΡƒ нСблагоприятного воздСйствия Ρ€Π°Π·Π»ΠΈΡ‡Π½Ρ‹Ρ… сил ΠΈ структурных Ρ„Π°ΠΊΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠ², Π²Ρ‹Π·Ρ‹Π²Π°ΡŽΡ‰ΠΈΡ… ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Ρ†ΠΈΡŽ, Π²ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π°Ρ Π±ΠΎΡ€ΡŒΠ±Ρƒ с Π±Π΅Π΄Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒΡŽ ΠΈ дискриминациСй, Π° Ρ‚Π°ΠΊΠΆΠ΅ ΠΏΡ€Π΅Π΄ΡƒΠΏΡ€Π΅ΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΠ΅ пСрСмСщСния Π² связи с ΠΈΠ·ΠΌΠ΅Π½Π΅Π½ΠΈΠ΅ΠΌ ΠΊΠ»ΠΈΠΌΠ°Ρ‚Π° ΠΈ стихийными бСдствиями;
  • обСспСчСниС ΠΏΡ€Π°Π² ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Π½Ρ‚ΠΎΠ² Π½Π° ΠΈΠ½Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°Ρ†ΠΈΡŽ ΠΈ удостовСрСниС личности;
  • Ρ€Π°ΡΡˆΠΈΡ€Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΊΠ°Π½Π°Π»ΠΎΠ² бСзопасной, упорядочСнной ΠΈ лСгальной ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ с ΡƒΡ‡Π΅Ρ‚ΠΎΠΌ особых потрСбностСй ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Π½Ρ‚ΠΎΠ² Π² уязвимом ΠΏΠΎΠ»ΠΎΠΆΠ΅Π½ΠΈΠΈ;
  • Π·Π°Ρ‰ΠΈΡ‚Π° ΠΏΡ€Π°Π²Π° Π½Π° достойныС условия Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Ρ‹ ΠΈ Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΈΡ… Ρ‚Ρ€ΡƒΠ΄ΠΎΠ²Ρ‹Ρ… ΠΏΡ€Π°Π² ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Π½Ρ‚ΠΎΠ²;
  • ΠΈΠ·ΡƒΡ‡Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΈ ослаблСниС Ρ„Π°ΠΊΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠ² уязвимости ΠΈ устранСниС Π½Π°Ρ€ΡƒΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΉ ΠΏΡ€Π°Π² Ρ‡Π΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊΠ° Π² контСкстС ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ;
  • Π·Π°Ρ‰ΠΈΡ‚Π° ΠΏΡ€Π°Π²Π° Π½Π° Тизнь Π² контСкстС ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ;
  • Π±ΠΎΡ€ΡŒΠ±Π° с Π½Π΅Π·Π°ΠΊΠΎΠ½Π½Ρ‹ΠΌ Π²Π²ΠΎΠ·ΠΎΠΌ ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Π½Ρ‚ΠΎΠ² ΠΈ с Ρ‚ΠΎΡ€Π³ΠΎΠ²Π»Π΅ΠΉ людьми ΠΈ Π·Π°Ρ‰ΠΈΡ‚Π° ΠΏΡ€Π°Π² Ρ‡Π΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊΠ° Ρ‚Π΅Ρ…, ΠΊΡ‚ΠΎ стал ΠΆΠ΅Ρ€Ρ‚Π²Π°ΠΌΠΈ Π½Π΅Π·Π°ΠΊΠΎΠ½Π½ΠΎΠ³ΠΎ Π²Π²ΠΎΠ·Π° ΠΈΠ»ΠΈ Ρ‚ΠΎΡ€Π³ΠΎΠ²Π»ΠΈ людьми;
  • соблюдСниС ΠΏΡ€Π°Π² Ρ‡Π΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊΠ° Π½Π° Π³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ†Π°Ρ… ΠΈ ΠΏΡ€ΠΎΠ²Π΅Π΄Π΅Π½ΠΈΠ΅ основанного Π½Π° ΠΏΡ€Π°Π²Π°Ρ… Ρ‡Π΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊΠ° ΠΈ ΠΈΠ½Π΄ΠΈΠ²ΠΈΠ΄ΡƒΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠ³ΠΎ контроля, ΠΏΡ€ΠΎΠ²Π΅Ρ€ΠΎΠΊ ΠΈ направлСния Π² ΡΠΎΠΎΡ‚Π²Π΅Ρ‚ΡΡ‚Π²ΡƒΡŽΡ‰ΠΈΠ΅ ΠΎΡ€Π³Π°Π½Ρ‹;
  • Π·Π°Ρ‰ΠΈΡ‚Π° ΠΏΡ€Π°Π²Π° Π½Π° свободу ΠΈ ΠΎΡ‚ ΠΏΡ€ΠΎΠΈΠ·Π²ΠΎΠ»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… Π·Π°Π΄Π΅Ρ€ΠΆΠ°Π½ΠΈΠΉ, Π²ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π°Ρ ΠΏΡ€ΠΈΠΎΡ€ΠΈΡ‚Π΅Ρ‚Π½Ρ‹ΠΉ поиск Π°Π»ΡŒΡ‚Π΅Ρ€Π½Π°Ρ‚ΠΈΠ² ΠΏΠΎΠΌΠ΅Ρ‰Π΅Π½ΠΈΡŽ ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Π½Ρ‚ΠΎΠ² ΠΏΠΎΠ΄ страТу;
  • обСспСчСниС ΠΏΡ€Π°Π² ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Π½Ρ‚ΠΎΠ² Π½Π° доступ ΠΊ Π±Π°Π·ΠΎΠ²Ρ‹ΠΌ услугам, Π²ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π°Ρ Π·Π΄Ρ€Π°Π²ΠΎΠΎΡ…Ρ€Π°Π½Π΅Π½ΠΈΠ΅, ΠΎΠ±Ρ€Π°Π·ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΈ ΡΠΎΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΡƒΡŽ ΠΏΠΎΠΌΠΎΡ‰ΡŒ, Π±Π΅Π· дискриминации;
  • искорСнСниС дискриминации ΠΈ Π±ΠΎΡ€ΡŒΠ±Π° с языком нСнависти ΠΈ ксСнофобии;
  • соблюдСниС Π·Π°ΠΏΡ€Π΅Ρ‚Π° Π½Π° ΠΊΠΎΠ»Π»Π΅ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½ΡƒΡŽ высылку ΠΈ Π²Ρ‹Π΄Π²ΠΎΡ€Π΅Π½ΠΈΠ΅ Π² ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΈ всСх ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Π½Ρ‚ΠΎΠ² Π² цСлях обСспСчСния Ρ‚ΠΎΠ³ΠΎ, Ρ‡Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ ΠΈΡ… Π²ΠΎΠ·Π²Ρ€Π°Ρ‰Π΅Π½ΠΈΠ΅ Π±Ρ‹Π»ΠΎ бСзопасным ΠΈ Π² достойных условиях, Π° Ρ€Π΅-интСграция – устойчивой [3].

На ΡƒΡ€ΠΎΠ²Π½Π΅ ООН осущСствлСниС Π“Π»ΠΎΠ±Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠ³ΠΎ Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€Π° поддСрТиваСтся Π‘Π΅Ρ‚ΡŒΡŽ ООН ΠΏΠΎ вопросам ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ [3]. Данная ΡΠ΅Ρ‚ΡŒ Π±Ρ‹Π»Π° создана Π“Π΅Π½Π΅Ρ€Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΌ сСкрСтарСм ООН для Ρ‚ΠΎΠ³ΠΎ, Ρ‡Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ ΠΎΠ±Π΅ΡΠΏΠ΅Ρ‡ΠΈΡ‚ΡŒ ΠΊΠΎΠΎΡ€Π΄ΠΈΠ½ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π½Π½ΡƒΡŽ ΡΠΈΡΡ‚Π΅ΠΌΠ½ΡƒΡŽ ΠΏΠΎΠ΄Π΄Π΅Ρ€ΠΆΠΊΡƒ ООН Π² адрСс государств Π² осущСствлСнии Π”ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€Π°, Π² Ρ‚ΠΎ ΠΆΠ΅ врСмя дСлая ΠΏΡ€ΠΈΠΎΡ€ΠΈΡ‚Π΅Ρ‚Π½ΠΎΠΉ Π·Π°Π΄Π°Ρ‡Π΅ΠΉ соблюдСниС ΠΏΡ€Π°Π² ΠΈ обСспСчСниС благополучия ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Π½Ρ‚ΠΎΠ² ΠΈ ΠΈΡ… сообщСств [3].

Π‘ΠΌ. Ρ‚Π°ΠΊΠΆΠ΅: ΠœΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½Π°Ρ ΠžΡ€Π³Π°Π½ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΡ ΠΏΠΎ ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ (МОМ)

  1. Π‘Ρ€ΠΈΡ„ΠΈΠ½Π³ ΠΎΡ„ΠΈΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠ³ΠΎ прСдставитСля ΠœΠ˜Π” России М.Π’.Π—Π°Ρ…Π°Ρ€ΠΎΠ²ΠΎΠΉ, Москва, 20 дСкабря 2023 Π³ΠΎΠ΄Π° // ΠœΠ˜Π” России. – URL: https://mid.ru/ru/press_service/spokesman/briefings/1922139/#16
  2. Π“Π»ΠΎΠ±Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΉ Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€ ΠΎ бСзопасной, упорядочСнной ΠΈ лСгальной ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ // ООН. – URL: https://migrationnetwork.un.org/sites/g/files/tmzbdl416/files/docs/gcm_russian.pdf
  3. Π“Π»ΠΎΠ±Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΉ Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€ ΠΎ бСзопасной, упорядочСнной ΠΈ лСгальной ΠΌΠΈΠ³Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ (Π“Π”Πœ) // Π£ΠΏΡ€Π°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅ Π’Π΅Ρ€Ρ…ΠΎΠ²Π½ΠΎΠ³ΠΎ комиссара ΠΏΠΎ ΠΏΡ€Π°Π²Π°ΠΌ Ρ‡Π΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊΠ°. – URL: https://www.ohchr.org/ru/migration/global-compact-safe-orderly-and-regular-migration-gcm

ОбновлСно: 22 дСкабря 2023 Π³.

Telegram-Π±ΠΎΡ‚