Искусственный интеллект: Указ Президента Российской Федерации «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации»; Национальная стратегия развития искусственного интеллекта на период до 2030 года

Стратегический документ, определяющий роль органов федеральной и региональной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и компаний с государственным участием в развитии искусственного интеллекта (ИИ). Документ устанавливает принципы, направления развития и использования технологий ИИ, определяет цели и задачи, механизмы реализации стратегии развития и использования технологий ИИ.

Указ Президента Российской Федерации «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» и Национальная стратегия развития искусственного интеллекта на период до 2030 г. были приняты 10 октября 2019 г.

Текст документа

15 февраля 2024 г. в документы 2019 г. были внесены изменения.

Текст документа

Национальная стратегия развития искусственного интеллекта на период до 2030 г. (далее – Стратегия) принята в целях обеспечения ускоренного развития ИИ в России, проведения научных исследований в этой области, повышения доступности информации и вычислительных ресурсов для пользователей, совершенствования системы подготовки кадров [1].

Согласно Указу, Правительству Российской Федерации было поручено:

- разработать и утвердить федеральный проект «искусственный интеллект» (до 15 декабря 2019 г.) [1], в дальнейшем – включить этот федеральный проект в национальный проект по формированию экономики данных на период до 2030 г. (до 1 июля 2024 г.) [2];

- ежегодно предоставлять Президенту Российской Федерации доклад о ходе реализации национальной стратегии [1];

- учитывать ассигнования на реализацию Указа и положений Стратегии при составлении федерального бюджета в 2020–2030 гг. [1].

Федеральным органам исполнительной власти поручено руководствоваться положениями Стратегии при разработке и реализации отраслевых документов и государственных программ. Органам власти субъектов федерации и органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться положениями Национальной стратегии. Государственным корпорациям и акционерным обществам с государственным участием рекомендовано включить в свои стратегии деятельности меры, направленные на обеспечение развития ИИ [2].

Принципы развития и использования технологий ИИ: защита прав и свобод человека; безопасность (недопустимость использования ИИ в целях причинения вреда гражданам); прозрачность (объяснимость работы ИИ); технологический суверенитет; целостность инновационного цикла; обеспечение наиболее эффективного использования технологий ИИ; поддержка конкуренции; открытость и доступность (недопущение ограничение доступа организаций к разработкам); защищенность и достоверность исходных данных [2].

Цели развития ИИ в России – рост благосостояния и качества жизни населения, обеспечение национальной безопасности и правопорядка, достижение устойчивой конкурентоспособности российской экономики, включая обретение лидирующих позиций в мире в области ИИ [1].

Основные задачи [2]:

- повышение доступности инфраструктуры, необходимой для развития технологий ИИ;

- поддержка организаций-разработчиков;

- поддержка научных исследований;

- повышение уровня компетентности граждан;

- стимулирование внедрения технологий ИИ в отрасли экономики и социальной сферы;

- создание комплексной системы нормативно-правового регулирования отношений, связанных с развитием и использованием технологий ИИ;

- укрепление международного сотрудничества в этой сфере.

Россия обладает необходимым потенциалом, чтобы стать одним из лидеров в развитии и использовании технологий ИИ. Благодаря реализации Стратегии должны быть созданы условия для эффективного взаимодействия государства, организаций и граждан в сфере развития ИИ [1].

ИИ – одна из наиболее важных технологий, доступных человеку. Благодаря ИИ происходит рост мировой экономики, ускорение инноваций во всех областях науки, повышение качества жизни населения, доступности и качества медицинской помощи, качества образования, производительности труда и качества отдыха [2].

Технологии ИИ являются областью международной конкуренции. К февралю 2024 г. более 60 стран разработали и утвердили собственные национальные стратегии развития ИИ [2].

По итогам 2023 г. в России были созданы необходимые правовые условия для достижения целей, определяемых Стратегией. Российскими организациями создаются модели ИИ мирового уровня [2].

Изменение экономической ситуации и односторонние ограничительные меры недружественных государств, введенные против России в 2022–2023 гг., определили новые вызовы, включая нехватку вычислительных мощностей, дефицит высококвалифицированных специалистов, необходимость обеспечения безопасности при ведении разработок, дополнительные международные барьеры [2].

Стратегия вводит измеримые показатели эффективности при достижении поставленных целей, включая достижение совокупной максимальной мощи суперкомпьютеров в России; совокупный прирост ВВП за счет использования технологий ИИ; долю работников, обладающих должными компетенциями; уровень доверия граждан к технологиям ИИ и т. д. [2].

Механизмы реализации Стратегии: дорожная карта развития высокотехнологичного направления «искусственный интеллект» до 2030 г.; национальные проекты и государственные программы Российской Федерации; стратегии цифровой трансформации отдельных корпораций [2].

Корректировка Стратегии осуществляется по решению Президента России каждые три года на основании предложений Правительства Российской Федерации [2].

См. также: Искусственный интеллект; Искусственный интеллект в принятии политических решений

1. Указ Президента Российской Федерации от 10.10.2019 № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» // Официальное опубликование правовых актов. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201910110003?pageSize=50&index=1
2. Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2024 № 124 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» и в Национальную стратегию, утвержденную этим Указом» // Официальное опубликование правовых актов. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202402150063?pageSize=50&index=1

Обновлено: 28 марта 2024 г.