Сбросить

История дипломатии: Лига Наций

(англ. League of Nations, фр. Société des Nations)

Международная организация, которая была основана по итогам Первой мировой войны и работала в 1920–1946 годах с целью разоружения, предотвращения военных действий, обеспечения коллективной безопасности и урегулирования международных споров дипломатическими методами.

Идея о создании универсальной международной организации формировалась в европейской политической философии начиная с XVI века. К началу XX века произошло качественное развитие этой идеи: предложения о создании такой организации высказывались на Гаагских конференциях мира в 1899 и 1907 годах [2, 3].

Необходимость создания универсальной международной организации обрела широкую поддержку в период Первой мировой войны. Президент США В. Вильсон (в должности в 1913–1921 гг.) в своей речи «Четырнадцать пунктов», произнесенной 8 января 1918 года, призвал к установлению мирного урегулирования, основанного на открытой дипломатии, свободе судоходства, свободной торговле и разоружении. Последним его пунктом было образование «всеобщего объединения наций» [2].

Вопрос создания международной организации стал неотъемлемой частью повестки Парижской мирной конференции (1919–1920 гг.). Создание Лиги Наций стало результатом многочисленных компромиссов государств – победительниц Первой мировой войны [2].

Устав (Статут) Лиги Наций был включен в Версальский мирный договор 1919 года и другие договоры, завершившие Первую мировую войну. Он вступил в силу 10 января 1920 года [2].

Текст Устава (Статута) Лиги Наций на русском языке

Первоначально Устав (Статут) Лиги Наций подписали государства, которые являлись членами Антанты или присоединились к ней, а также государства, придерживавшиеся нейтралитета в ходе Первой мировой войны [3]. Хотя президент США В. Вильсон сыграл решающую роль в процессе создания Лиги Наций, ему не удалось обеспечить в Сенате США большинство, необходимое для ратификации Версальского договора [2].

Структура Лиги Наций [3]:

- Ассамблея, в работе которой участвовали все члены Лиги Наций; сессии Ассамблеи проходили ежегодно в сентябре, периодически созывались специальные сессии;

- Совет Лиги Наций, который первоначально состоял из 4 постоянных членов (Великобритании, Франции, Италии и Японии) и 4 непостоянных членов; за время существования организации состав и число членов Совета менялись;

- Постоянный секретариат во главе с Генеральным секретарем Лиги Наций.

Все решения Ассамблеи и Совета, за исключением решений по процедурным вопросам, должны были приниматься единогласно [3].

При Лиге Наций действовал ряд органов, отвечающих за вопросы разоружения, здравоохранения, интеллектуального сотрудничества, защиту прав беженцев и борьбу с рабством [4].

Штаб-квартира Лиги Наций располагалась в г. Женеве (Швейцария) [3].

Все члены Лиги Наций были обязаны обмениваться сведениями, относящимися к масштабу их вооружений, к их военным, морским и воздушным программам и к состоянию тех из отраслей их промышленности, которые могут быть использованы для войны [3].

В 1921 году Совет Лиги Наций принял резолюцию, согласно которой основным оружием в борьбе против агрессора должны быть экономические санкции [5].

Ведущую роль в Лиге Наций с момента ее возникновения играли Великобритания и Франция, пытавшиеся использовать организацию в качестве инструмента реализации своих национальных интересов [3].

Под прикрытием Лиги Наций в начале 1920-х годов был произведен раздел колоний между государствами – победителями в Первой мировой войне – в форме раздачи мандатов на управление территориями [3].

Принятие новых государств в Лигу Наций производилось после одобрения заявки на вступление двумя третями голосов членов Ассамблеи. Любой участник Лиги Наций мог после предварительного уведомления выйти из нее при условии, что он выполнил к этому моменту все свои международные обязательства [3].

Из 68 крупных государств, существовавших в 1920–1940-х годах, все, за исключением США, Саудовской Аравии, Йемена, Непала и Монголии, в тот или иной период были членами Лиги Наций. Наибольшую численность (58 стран) организация имела с 28 сентября 1934 года по 23 февраля 1935 года [3].

В 1933 году Германия и Япония заявили о выходе из Лиги Наций; их союзница Италия вышла из организации в 1937 году [5].

15 сентября 1934 года делегаты Лиги Наций обратились к СССР с приглашением вступить в Лигу Наций. 18 сентября 1934 года Лига Наций приняла постановление о приеме СССР и включении его представителя в Совет в качестве постоянного члена [1].

Принимая предложение о вступлении в Лигу Наций, Народный комиссар иностранных дел СССР М.М. Литвинов отметил, что СССР не может солидаризироваться со всеми решениями Лиги Наций и считает ее Устав далеко не совершенным [1].

Членство СССР в Лиге Наций продлилось недолго: в декабре 1939 года, после начала Советско-финляндской войны (1939–1940 гг.), Совет исключил СССР из Лиги Наций [1].

С 1939 года процесс гибели организации приобрел необратимый характер [4]. Отсутствие в составе Лиги Наций США, исключение СССР и выход стран-агрессоров (Германии, Италии и Японии) привели к тому, что к январю 1940 года организация прекратила деятельность по урегулированию политических вопросов [1].

Неспособность Лиги Наций исполнить то, ради чего она была создана, привела к колоссальным человеческим жертвам – боевые и небоевые потери во Второй мировой войне, по разным оценкам, составили от 50 до 80 млн человек. В этой связи в ходе переговоров членов Антигитлеровской коалиции было решено создать более эффективную международную организацию, известную как Организация Объединенных Наций (ООН) [4].

Когда 24 октября 1945 года появился Устав ООН, Лига Наций продолжала формально действовать. В апреле 1946 года делегаты государств – членов Лиги Наций собрались в г. Женеве (Швейцария), чтобы одобрить ее роспуск [6]. Делегаты приняли резолюцию о передаче власти и функций Лиги Наций в ООН, разделили между вносившими взносы странами резервный фонд, передали ООН Дворец Наций с библиотекой и архивом [4].

Делегаты отмечали: «Это не Лига потерпела неудачу. Это не ее принципы оказались недостаточными. Это были нации, которые пренебрегли ею; правительства, которые отказались от нее» [6].

Итогом работы Лиги Наций стало то, что, хотя ей и не удалось выполнить свой мандат, приобретенный опыт сыграл весомую роль в создании основ международной системы, построенной после Второй мировой войны [6].

См. также: 14 пунктов Вудро Вильсона от 8 января 1918 г.; Антигитлеровская коалиция; Литвинов Максим Максимович (1876–1951); Народный комиссариат по иностранным делам РСФСР, Народный комиссариат по иностранным делам СССР, Народный комиссариат иностранных дел СССР (НКИД); Организация Объединенных наций (ООН); Ялтинско-Потсдамская система международных отношений

Вступление СССР в Лигу Наций // Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина. – URL: https://www.prlib.ru/history/619549
Историческая справка // Отделение ООН в Женеве. – URL: https://www.ungeneva.org/ru/about/league-of-nations/background
Лига Наций // Большая Российская Энциклопедия. – URL: https://bigenc.ru/c/liga-natsii-8c7fe5
Лига Наций: история создания и итоги работы // Международная жизнь. – 2022. – 11 января. – URL: https://interaffairs.ru/news/show/33211
Лига Наций: история создания и результаты работы // РИА Новости. – 2011. – 18 апреля. – URL: https://ria.ru/20110418/364864854.html
Переход в ООН // Отделение ООН в Женеве. – URL: https://www.ungeneva.org/ru/about/league-of-nations/transition

Обновлено: 14 января 2026 г.