Хартия Липтако-Гурма, 2023 г.

(англ. – Charter of Liptako-Gourma Establishing the Alliance of Sahel States)

В сентябре 2023 г. переходные лидеры Буркина-Фасо, Мали и Нигера подписали Хартию Липтако-Гурма о создании организации коллективной обороны в ключевой зоне региона Сахель, тем самым учредив Альянс государств Сахеля [1].

Хартия Липтако-Гурма

Историческая зона Липтако-Гурма расположена в приграничных районах Буркина-Фасо, Мали и Нигера. В этих трех государствах у власти находятся военные: на территории зоны действуют радикальные вооруженные группировки.

Экономическое сообщество стран Западной Африки (ЭКОВАС) приостановило членство Нигера, Буркина-Фасо, Мали и других стран, где власть захватили военные, и заявило о подготовке к интервенции в Нигер [2]. Для трех не имеющих выхода к морю государств экономические санкции ЭКОВАС и угрозы Сообщества провести военную операцию в Нигере имели весьма серьезные последствия, обострили социально-экономическую обстановку и привели к бурному росту активности террористических групп [1]. Это привело к созданию нового военно-политического союза африканских государств, закрепленного в Хартии Липтако-Гурма.

Согласно Хартии Липтако-Гурма (ст. 2), Альянс государств Сахеля имеет цель — создание архитектуры коллективной обороны и взаимной поддержки [1; 3]. Речь идет не только о защите от нападений третьих сторон, но и о разблокировке дорог, транспортных узлов и стратегической инфраструктуры, а также о совместной деятельности по прекращению вооруженных восстаний мирными и силовыми методами [1].

В соответствии со ст. 4 Хартии, Стороны обязуются бороться со всеми формами терроризма и организованной преступности на территории государств Альянса [3]. Статьи 5, 6 Хартии посвящены вопросам защиты суверенитета и территориальной целостности государств Альянса. Так, например, указано, что любое нарушение суверенитета и территориальной целостности одной или нескольких Сторон рассматривается как агрессия против других Сторон и влечет за собой обязанность содействия со стороны всех Сторон, индивидуально или коллективно, включая применение вооруженной силы [3].

Согласно ст. 8, в обязанности Сторон входит:

• не прибегать ни к каким угрозам, применению силы или агрессии друг против друга или против территориальной целостности или политической независимости любой из Сторон;
• не блокировать вооруженными силами порты, дороги, побережье или стратегические объекты инфраструктуры какой-либо Стороны вооруженными силами;
• не осуществлять с территории, предоставленной одной Стороной, нападения или агрессии против другой Стороны или третьих государств;
• не позволять вооруженным группам, нерегулярным вооруженным силам или наемникам с территории какой-либо Стороны совершать нападения на страну, на которую распространяется действие настоящего Устава [3].

Хартия может быть открыта для любого другого государства, разделяющего те же географические, политические и социокультурные реалии, а также цели Альянса [3]. Заявки на членство принимаются государствами-участниками единогласно [3].

См. также: Альянс государств Сахеля, АЕС (фр. – Alliance des États du Sahel); Экономическое сообщество западноафриканских государств, ЭКОВАС.

1. Лошкарев И. Альянс государств Сахеля: стартовые трудности как ресурс развития // РСМД. – URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/alyans-gosudarstv-sakhelya-startovye-trudnosti-kak-resurs-razvitiya/?sphrase_id=127098002&ysclid=lqge0ntje9974921687
2. Страны Африки после встреч с Евкуровым решили создать военный альянс // РБК. – URL: https://www.rbc.ru/politics/16/09/2023/6505e2939a794739eebec528
3. Charter of Liptako-Gourma Establishing the Alliance of Sahel States. – URL: https://maliembassy.us/wp-content/uploads/2023/09/LIPTAKO-GOURMA-Engl___-2.pdf

Обновлено: 25 декабря 2023 г.