Сбросить

КНР: Белая книга «Правовая система и практика Китая в сфере борьбы с терроризмом» (2024)

Официальный документ Китайской Народной Республики – Белая книга «Правовая система и практика Китая в сфере борьбы с терроризмом», опубликован в январе 2024 года, проясняет особенности подходов Пекина в отношении мер борьбы с международным терроризмом.

Официальный перевод документа на английский язык

Китай уделяет внимание развитию нормативно-правовой базы, направленной на борьбу с терроризмом, как на государственном, так и на международном уровне на основе принципа верховенства закона. В качестве примера приведена законодательная система КНР, где [3]:

- даны точные определения терминам «терроризм» и «террористическая деятельность», а также связанным с ними понятиям;

- указано, что любое наказание за террористическую деятельность производится исключительно в соответствии с законом;

- четко регламентированы подходы и принципы наказания за террористическую деятельность, при вынесении приговора судом учитывается принцип соразмерности тяжести преступления и ответственности за него, принимаются во внимание все обстоятельства преступления, а также вред, причиненный обществу.

Принятые в КНР нормы стандартизируют полномочия силовых органов и судов, при этом их работа контролируется со стороны общественности с целью предотвращения неправовых методов следствия и суда [3].

Борьба с терроризмом предполагает ответственность государства по защите прав человека и общественного порядка. Принципы правового государства должны также обеспечивать соблюдение прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных [3].

КНР говорит о роли Организации Объединенных Наций (ООН) в формировании международной правовой базы по противодействию терроризму. Пекин поддерживает руководящую и координирующую роль ООН в международном сотрудничестве по борьбе с терроризмом и акцентирует внимание на важности соблюдения Устава ООН, норм и принципов международного права [3].

КНР выступает за развитие взаимодействия по борьбе с терроризмом в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и приветствует принятие Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (2001 год, текст документа) и других документов в рамках организации [3].

Пекин приветствует формирование механизмов сотрудничества по борьбе с терроризмом на двусторонней основе, развитие взаимодействия между правоохранительными органами стран мира, а также партнерства в области разведки, пограничного контроля и т.д. КНР готова развивать сотрудничество со всеми странами на основе принципов равенства и взаимного уважения, а также придерживаясь принципов формирования Сообщества единой судьбы человечества [3].

Важно достижение странами мира консенсуса в вопросе борьбы с терроризмом на основании верховенства права. Преграда на этом пути – политика ряда стран, навязывающих свою волю и предлагающих собственные подходы в качестве универсальных [3].

МИД России приветствует усилия КНР по борьбе с терроризмом. Россия позитивно оценила принятие Китаем закона «О борьбе с терроризмом» (2015 год). Продолжается укрепление российско-китайского контртеррористического сотрудничества. Стороны выступают за сохранение координирующей роли ООН в глобальных антитеррористических усилиях, которые должны быть свободны от политизации и предварительных условий; расширяется взаимодействие на площадках ООН, ШОС, БРИКС и др. [1].

Россия и Китай объективно оценивают антитеррористическую ситуацию в мире, демонстрируют готовность предпринимать совместные меры по ее исправлению [1]. Стороны отмечают близость подходов по широкому кругу вопросов, выражают заинтересованность в продолжении работы по обеспечению безопасности на региональном и глобальном уровнях [2].

Комментарий МИД России в связи с принятием в Китае закона «О борьбе с терроризмом» // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1520859/
О российско-китайских консультациях по вопросам борьбы с международным терроризмом // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1944621/
Full text: China's Legal Framework and Measures for Counterterrorism // The State Council The People’s Republic of China. – URL: https://english.www.gov.cn/archive/whitepaper/202401/23/content_WS65af2a50c6d0868f4e8e3665.html

Обновлено: 31 июля 2024 г.