Конвенция ООН против коррупции (2003 г.)

Конвенция ООН против коррупции представляет собой многосторонний международно-правовой документ, предлагающий разнообразные меры борьбы с этим явлением. Призвана усилить антикоррупционное сотрудничество на международном уровне [4].

Текст Конвенции [1]

Конвенция была открыта для подписания в рамках международной конференции 9 декабря 2003 г. в Мериде (Мексика) [4]. День начала конференции был объявлен Международным днем борьбы с коррупцией [4].

Конвенция принята резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи от 31 октября 2003 г. и вступила в силу 14 декабря 2005 г. Российская Федерация ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции в марте 2006 г.

В настоящий момент к Конвенции присоединились 172 государства.

Цели Конвенции заключаются в следующем:

• содействие принятию и укрепление мер, направленных на более эффективное и действенное предупреждение коррупции и борьбу с ней;
• поощрение, облегчение и поддержка международного сотрудничества и технической помощи в предупреждении коррупции и борьбе с ней, в том числе в принятии мер по возвращению активов;
• поощрение честности и неподкупности, ответственности, а также надлежащего управления публичными делами и публичным имуществом [1].

В Конвенции обозначены основные направления действий по снижению факторов уязвимости и рисков коррупции [2]. Основное внимание в Конвенции 2003 г. уделяется профилактическим мерам, направленным как на публичный, так на частный сектор [2]. Так, ст. 8 Конвенции содержит целый комплекс антикоррупционных мер, направленных на поощрение неподкупности, честности и ответственности публичных должностных лиц [3].

В Конвенции 2003 г. не содержится определения коррупции, в нее включены описания различных составов коррупционных преступлений [2]. Международным сообществом было достигнуто согласие о выделении определенного минимального перечня коррупционных проявлений [2]. При этом за каждым отдельным государством оставлено право выхода за минимальные стандарты, установленные Конвенцией [2].

В Главе III Конвенции перечислены криминализируемые коррупционные деяния:

• подкуп национальных публичных должностных лиц;
• подкуп иностранных публичных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций;
• хищение, неправомерное присвоение или иное нецелевое использование имущества публичным должностным лицом;
• злоупотребление служебным положением;
• злоупотребление влиянием в корыстных целях;
• незаконное обогащение;
• отмывание доходов от преступлений;
• сокрытие или непрерывное удержание имущества и др. [3].

В целях координации усилий государств – участников Конвенции была учреждена специальная постоянно действующая Конференция [4]. Девятая сессия Конференции проходила в декабре 2021 г. в Шарм-эш-Шейхе (Египет), следующая планируется в декабре 2023 г. в Атланте (США) [5].

1. Конвенция ООН против коррупции // ООН. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml
2. Конвенция ООН против коррупции. Планирование антикоррупционных защитных мер при проведении крупных публичных мероприятий // UNODC. – URL: https://www.unodc.org/documents/corruption/Publications/Major_Public_Events_Training_Materials/RU_PPT-Lesson04_final.pdf
3. Конвенция ООН против коррупции. Информационные материалы // Администрация Санкт-Петербурга. – URL: https://www.gov.spb.ru/gov/protivodejstvie-korrupcii/info-materialy/konvenciya-oon-protiv-korrupcii/
4. 9 декабря – Международный день борьбы с коррупцией // Федеральное агентство по делам национальностей. – URL: https://fadn.gov.ru/press-centr/news/9-dekabrya-mezhdunarodnyij-den-borbyi-s-korrupcziej
5. Conference of the States Parties to the United Nations Convention against Corruption // UNODC. – URL: https://www.unodc.org/unodc/en/corruption/COSP/conference-of-the-states-parties.html

Обновлено: 17 мая 2023 г.