Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.

Международный пакт о гражданских и политических правах принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г., вступил в силу 23 марта 1976 г. [2]. Пакт ратифицирован СССР (Россией) 18 сентября 1973 г.

Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах опираются на права, провозглашенные во Всеобщей декларации прав человека. Вместе со Всеобщей декларацией прав человека они образуют Международный билль о правах человека [4]. МПГПП направлен на обеспечение защиты гражданских и политических прав, включая следующие: свобода от дискриминации; право на равенство мужчин и женщин; право на жизнь; свобода от пыток; свобода от рабства; право на свободу и личную неприкосновенность; право на гуманное обращение в условиях заключения; свобода передвижения; свобода не граждан от произвольного выдворения; право на справедливое судебное разбирательство; право на признание правосубъектности; право на неприкосновенность частной жизни; свобода религии и убеждений; свобода выражения мнений; право на равенство перед законом и т.д. [4].

К Международному пакту о гражданских и политических правах были приняты два Факультативных протокола (первый – о процедуре рассмотрения сообщений о нарушениях государствами-участниками пакта, второй – об отмене смертной казни) [4]. Надзор за выполнением пакта осуществляет Комитет по правам человека ООН, который рассматривает доклады стран-участниц, публикует комментарии («замечания общего порядка») к пакту и рассматривает жалобы на нарушение пакта странами – участницами первого Факультативного протокола.

Фактом грубого нарушения международного гуманитарного права, в том числе Женевской конвенции об обращении с военнопленными 1949 г., Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. и Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. стал расстрел украинскими военнослужащими безоружных российских военнопленных в ноябре 2022 г. [1].

В ноябре 2023 г. Комитет по правам человека (КПЧ) ООН обнародовал заключительные замечания по итогам рассмотрения пятого периодического доклада США о выполнении Вашингтоном своих обязательств по Международному пакту о гражданских и политических правах за период с 2015 г. по 2020 г. [3]

Выводы, сделанные этим механизмом международного контроля в области прав человека, свидетельствуют о неприглядной ситуации в правозащитной сфере в США, и, главное, о нежелании американских властей в силу неоколониального синдрома собственной исключительности решать имеющиеся многочисленные проблемы, а также о пренебрежении Вашингтоном своими международными правозащитными обязательствами [3].

Как и почти десять лет назад при рассмотрении предыдущего американского доклада, КПЧ вновь выразил озабоченность в связи с сохранением в США применения смертной казни в качестве высшей меры наказания, практики осуждения на пожизненный срок без возможности помилования, отсутствием законодательного запрета на применение пыток и ростом насилия с использованием огнестрельного оружия [3].

В заключительных замечаниях КПЧ правомерно настаивает на необходимости проведения расследований убийств американскими военнослужащими гражданских лиц, применением ими пыток, случаев насильственных исчезновений с предполагаемым участием представителей вооруженных сил США. Эксперты справедливо ставят вопрос о недопустимости использования Вашингтоном боевых «дронов» в ходе контртеррористических операций в третьих странах, в результате чего гибнут мирные граждане [3].

См. Военнопленные: Женевская конвенция об обращении с военнопленными 1949 г.; Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. (Конвенция против пыток)

1. Комментарий официального представителя МИД России М.В. Захаровой в связи с расстрелом военнослужащими Украины российских пленных. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1839410/
2. Международный пакт о гражданских и политических правах. – URL: https://www.ohchr.org/sites/default/files/ICCPR_ru.pdf
3. Об итогах рассмотрения Комитетом по правам человека ООН доклада США о выполнении положений Международного пакта о гражданских и политических правах // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1917453/
4. Основные сведения о МПГПП. – URL: https://www.ohchr.org/ru/treaty-bodies/ccpr/background-international-covenant-civil-and-political-rights-and-optional-protocols

Обновлено: 28 ноября 2023 г.