Новые вызовы безопасности

Понятие «новых вызовов безопасности» возникает и начинает широко применяться в практике дипломатии и международных отношений начиная с конца 1980 − начала 1990-х гг. С завершением «холодной войны» и уходом в прошлое биполярной конфронтации противоположных социально-политических систем, «традиционные» угрозы и вызовы военно-стратегического характера частично отходят на второй план (прежде всего − трансграничная агрессия с целью захвата территорий, получения контроля над природно-сырьевыми ресурсами, экономическими объектами и т.д.). В качестве приоритетных рассматриваются такие «нетрадиционные» угрозы и вызовы, как терроризм, приобретающий глобальное измерение, религиозные войны, межэтнические конфликты, вооруженный сепаратизм и ирредентизм, наркотрафик и наркоторговля, загрязнение окружающей среды, изменения климата (глобальное потепление), распространение смертельных болезней, техногенные катастрофы и др. К такого рода вызовам можно также отнести ядерное распространение, которое в известном смысле заняло нишу, освободившуюся после ослабления угрозы глобальной ядерной войны.

Специфика новых, или нетрадиционных вызовов заключается в том, что они развиваются в контексте глобализации проблематики безопасности и рождаются в результате сложного переплетения внешних и внутренних факторов. Соответственно усилия по противодействию этим вызовам требуют объединения международных усилий на межрегиональной или глобальной платформе. Национального потенциала, даже если речь идет о таких крупных державах как США, Россия или Китай для решения указанной задачи недостаточно.

Вместе с тем, наращивание разногласий между странами Запада и Россией, тактика военно-силового и экономического давления на Российскую Федерацию приводит к возвращению некоторых архетипов «холодной войны» в нынешние международные отношения, сокращая тем самым возможности мирового сообщества в поиске путей совместной борьбы с новыми вызовами. Сформированная в 2001 г. антитеррористическая коалиция в широком формате просуществовала недолго. Россию пытаются вытеснить и из других сфер глобального взаимодействия, хотя вполне очевидно, что без ее участия не может быть урегулирована или разрешима ни одна серьезная проблема безопасности. После обострения украинского кризиса США, ЕС и НАТО осуществляют действия, направленные на международную изоляцию России, а также совершают попытки использования разнопланового военно-политического, экономического и гуманитарного инструментария для подрыва внутренней стабильности РФ. Указанная цель не была достигнута, контрпродуктивность подобной линии, в определенной степени «вернувшей к жизни» традиционную повестку дня международной безопасности, очевидна. При этом острота новых вызовов усиливается, и объективная необходимость международного взаимодействия остается актуальной.

Обновлено: 25 ноября 2020 г.