Сбросить

ОАГ: Межамериканская демократическая хартия (2001 г.)

(англ. Inter-American Democratic Charter, аббр. IADC)

Международно-правовой акт; свод обязательств и деклараций, принятый 11 сентября 2001 г. Генеральной ассамблеей Организации американских государств (ОАГ) в г. Лима (Перу); документ заявляет о коллективной приверженности стран-членов ОАГ в своей внутренней политике принципам демократии, многопартийности, разделения властей и уважения прав человека [3].

Текст документа

Хартия заявляет, что соблюдение принципов представительной демократии необходимо для обеспечения стабильности, мира и развития стран Америки и Карибского бассейна [2].

Соблюдение демократических принципов в странах-членах ОАГ рассматривается в качестве обязательного условия для обеспечения их социального, политического и экономического развития (ст. 1) [2].

Основными элементами демократических режимов заявлены (ст. 3) [2]:

- уважение прав человека и его основных свобод;

- осуществление власти в соответствии с верховенством закона;

- проведение периодических, свободных и справедливых выборов на основе тайного голосования и всеобщего избирательного права;

- поддержание плюралистической системы политических партий и организаций;

- соблюдение принципа разделения властей и обеспечение независимости каждой из ветвей власти.

Демократический режим назван условием, которое позволяет эффективно реализовывать основные права и свободы человека (ст. 7). Укрепление демократии рассматривается как процесс общественно-экономических преобразований, предусматривающих ликвидацию всех форм дискриминации, защиту прав коренных народов и мигрантов, а также уважение этнического, культурного и религиозного разнообразия (ст. 9) [2].

Документ отмечает взаимосвязанность поддержания демократических режимов и социально-экономического развития стран-членов ОАГ (ст. 11); негативными факторами для укрепления демократии названы бедность и неграмотность (ст. 12). Укреплению демократии в странах-членах ОАГ способствуют соблюдение экономических, социальных и культурных прав, а также содействие комплексному развитию стран (ст. 13). Ключ к укреплению демократических институтов — образование и содействие развитию человеческого капитала, а также укрепление взаимопонимания между народами (ст. 16) [2].

Хартия предполагает возможность оказания содействия в поддержании и сохранении демократических институтов и режимов странам-членам ОАГ со стороны Организации; предусмотрена возможность реагирования в случае недемократической смены власти в одной из стран-членов ОАГ (ст. 17-22) [2].

Страны-члены ОАГ несут ответственность за организацию, проведение и обеспечение свободных и справедливых избирательных процессов (ст. 23). Предусмотрен механизм по наблюдению за выборами (ст. 24-25) [2].

Страны-члены ОАГ должны проводить программы по продвижению демократической культуры (ст. 26-28) [2].

США видят Межамериканскую демократическую хартию в качестве инструмента, позволяющего им вмешиваться во внутренние дела стран Латинской Америки и Карибского бассейна. С 2001 г. Вашингтон, вольно трактуя положения Хартии, использовал ее в качестве предлога для критики политических режимов в Венесуэле, Никарагуа, Гаити, Гондурасе и Гватемале, формируя условия для оказания политического и экономического давления на эти страны [3].

МИД России в этой связи отмечает, что США пытаются использовать положения Межамериканской демократической хартии в своих интересах. В частности, США пытаются оспорить результаты президентских выборов в Венесуэле, прошедших 28 июля 2024 г. При этом, важно учитывать, что в Межамериканской демократической хартии нет положений, которые позволяли бы проводить проверки результатов выборов, меняя их по чей-то «прихоти» извне [1].

См. также: Организация американских государств (ОАГ)

Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 21 августа 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 21 августа. - URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1966295/
Inter-American Democratic Charter // Organization of American States: [site]. - URL: https://www.oas.org/charter/docs/resolution1_en_p4.htm
The Inter-American Democratic Charter and the 54th General Assembly of the Organization of American States // U.S. Mision to the Organization of American States: [site]. - URL: https://usoas.usmission.gov/the-inter-american-democratic-charter-and-the-54th-general-assembly-of-the-organization-of-american-states/

Обновлено: 27 августа 2024 г.