ООН: Глобальный реестр контактных пунктов для обмена информацией о компьютерных атаках

«Глобальный межправительственный реестр контактных пунктов для обмена информацией о компьютерных атаках/инцидентах» (далее — Реестр) — инициатива России, согласованная консенсусом всех государств-членов ООН в рамках Рабочей группы открытого состава по международной информационной безопасности и позволяющая компетентным ведомствам государств-участников поддерживать прямые контакты на случай возникновения инцидентов в информационном пространстве ради снижения напряженности и предотвращение конфликтов в цифровой среде.

Официальный запуск Реестра состоялся 9 мая 2024 г. [5]; инициатива о его создании принадлежала России [2].

Впервые о Реестре в документах ООН было упомянуто в 2022 г. в рамках доклада Генерального секретаря ООН о проделанной работе, представленного Рабочей группой открытого состава по вопросам безопасности в сфере использования ИКТ и самих ИКТ 2021-2025 гг. ( текст документа ) [3].

Государства могут на добровольной основе представлять информацию о дипломатических и технических контактных пунктах, которые обладают необходимой компетенцией и занимаются на национальном уровне вопросами обеспечения безопасности при использовании ИКТ и к которым можно было бы обращаться в случае крайней необходимости [3].

В 2023 г. был представлен документ «Элементы разработки и введения в действие глобального межправительственного реестра контактных пунктов» ( текст документа ) [4].

Реестр выступает мерой укрепления доверия между государствами; обеспечивает основу для имплементации других мер укрепления доверия, способных содействовать созданию открытой, безопасной, стабильной, доступной и мирной информационно-коммуникационной среды [4].

Цели создания Реестра [4]:

- усиление взаимодействия и сотрудничества между государствами, способствующее укреплению международного мира и безопасности, а также повышению транспарентности и предсказуемости;

- содействие координации и связи между государствами;

- усиление коммуникации и обмена информацией и предоставление государствам возможности содействовать предотвращению, обнаружению, реагированию и восстановлению в отношении требующих безотлагательного внимания или значительных инцидентов в сфере использования ИКТ;

- способствование обеспечению надежной и прямой связи между государствами в целях предотвращения и урегулирования серьезных инцидентов в сфере использования ИКТ и ослабления напряженности в кризисных ситуациях.

В 2024 г. составлено «Руководство по созданию технического контактного пункта ООН» ( текст документа ) [6].

Необходимость создания технических контактных пунктов ООН объясняется ростом количества и сложности компьютерных атак в глобальном информационном пространстве. Злоумышленники, пользуясь отсутствием регуляторных механизмов между государствами в информационном пространстве и недостаточным развитием института оказания международной правовой помощи по уголовным делам в данной области, создают распределенную инфраструктуру осуществления компьютерных атак, которые все чаще стали носить трансграничный характер [6].

МИД России подчеркивает, что формирование и работа Реестра приобретает особую актуальность в условиях, когда коллективный Запад взял за правило тиражировать бездоказательные обвинения неугодных им государств в совершении компьютерных атак [5].

В частности, в 2024 г. Великобритания высказала обвинения в адрес России во «враждебной» деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий. При этом, Лондон не привел каких-либо доводов. Великобритания, являясь участником Реестра, не направляла запросов России, что подтверждает отсутствие доказательств причастности Москвы к злонамеренной деятельности в информпространстве [1].

Созданный Реестр должен стать каналом для деполитизированного взаимодействия стран и передачи технических сведений для установления истинных источников и пресечения вредоносной деятельности в информпространстве [5].

Россия намерена активно участвовать в совершенствовании Реестра контактных пунктов через уточнение параметров обмена информацией и оказание содействия развивающимся государствам в формировании национальных групп реагирования на компьютерные инциденты [5].

См. также: Информационная атака; Информационная война; Киберагрессия, кибервойна

1. Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 11 декабря 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 11 декабря. - URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1986964/
2. Выступления представителя российской межведомственной делегации А.А.Радовицкого на пятой сессии Рабочей группы открытого состава ООН по вопросам безопасности в сфере использования ИКТ и самих ИКТ 2021-2025 // Постоянное представительство Российской Федерации при ООН: [сайт]. - 2023. - 25 июля. - URL: https://russiaun.ru/ru/news/i_250723
3. Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности // Организация Объединенных Наций: [сайт]. - 2022. - 8 августа. - URL: https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n22/454/05/pdf/n2245405.pdf
4. Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности // Организация Объединенных Наций: [сайт]. - 2023. - 1 августа. - URL: https://documents.un.org/doc/undoc/ltd/n23/227/61/pdf/n2322761.pdf
5. Официальный представитель МИД России М.В.Захарова о запуске глобального межправительственного реестра для обмена информацией о компьютерных атаках/инцидентах // Посольство Российской Федерации в Федеративной Республике Германия: [сайт]. - 2024. - 16 мая. - URL: https://germany.mid.ru/ru/press-centre/news/ofitsialnyy_predstavitel_mid_rossii_m_v_zakharova_o_zapuske_globalnogo_mezhpravitelstvennogo_reestra/
6. Руководство по созданию технического контактного пункта ООН // United Nations Office for Disarmament Affairs: [сайт]. - URL: https://docs-library.unoda.org/Open-Ended_Working_Group_on_Information_and_Communication_Technologies_-_(2021)/RF_(r).pdf

Обновлено: 16 декабря 2024 г.