Основы государственной политики России в области ядерного сдерживания

«Основы государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания» — документ стратегического планирования в сфере обеспечения обороны; отражает официальные взгляды на сущность ядерного сдерживания, определяет военные опасности и угрозы, для нейтрализации которых осуществляется ядерное сдерживание, а также условия перехода России к применению ядерного оружия.

Утверждены на основании Указа Президента России № 991 от 19.11.2024 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания». (Указ Президента № 355 от 2.06.2020 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания» утратил силу) [1].

Текст документа

Государственная политика России в области ядерного сдерживания представляет собой совокупность скоординированных, объединенных общим замыслом политических, военных, военно-технических, дипломатических, экономических, информационных и иных осуществляемых с опорой на силы и средства ядерного сдерживания мер по предотвращению агрессии против России и (или) ее союзников [1].

Государственная политика в области ядерного сдерживания носит оборонительный характер и направлена на поддержание потенциальных ядерных сил на уровне, достаточном для обеспечения ядерного сдерживания и гарантирует защиту суверенитета и территориальной целостности России, сдерживание потенциального противника от агрессии, а в случае возникновения военного конфликта — недопущение эскалации военных действий и их прекращение на приемлемых для России и (или) ее союзников условиях [1].

Россия рассматривает ядерное оружие как средство сдерживания, применение которого является крайней и вынужденной мерой, и предпринимает все необходимые усилия для уменьшения ядерной угрозы [1].

Россия осуществляет сдерживание «потенциального противника», под которым понимаются (1) отдельные государства и военные коалиции, рассматривающие Россию в качестве потенциального противника и обладающие ядерным и (или) другими видами оружия массового поражения либо значительным боевым потенциалом сил общего назначения; (2) государства, которые представляют контролируемую ими территорию, воздушное и (или) морское пространство и ресурсы для подготовки осуществления агрессии против России.

Агрессия любого государства из состава военной коалиции против России и (или) ее союзников рассматривается как агрессия этой коалиции в целом [1].

Агрессия против России и (или) ее союзников со стороны любого неядерного государства с участием или при поддержке ядерного государства рассматривается как их совместное нападение [1].

Россия оставляет за собой право применять ядерное оружие в ответ на применение против нее и (или) ее союзников ядерного и (или) других видов оружия массового поражения, а также в случае агрессии против России и (или) Белоруссии как участников Союзного государства с применением обычного оружия, что создает критическую угрозу их суверенитету и (или) территориальной целостности [1].

Условиями, определяющими возможность применения Россией ядерного оружия, выступают [1]:

- поступление достоверной информации о старте баллистических ракет, атакующих территории России и (или) ее союзников;

- применение противником ядерного или других видов оружия массового поражения по территориям России и (или) ее союзников, по воинским формированиям и (или) объектам России, расположенным за пределами ее территории;

- воздействие противника на критически важные государственные или военные объекты России, вывод из строя которых приведет к срыву ответных действий ядерных сил;

- агрессия против России и (или) Белоруссии как участников Союзного государства с применением обычного оружия, создающая критическую угрозу их суверенитету и (или) территориальной целостности;

- поступление достоверной информации о массированном старте (взлете) средств воздушно-космического нападения и пересечение ими государственной границы России.

Решение о применении ядерного оружия принимается Президентом России. Президент может при необходимости проинформировать военно-политическое руководство других стран и (или) международных организаций о готовности России применить ядерное оружие или о принятом решении применить его, а также о факте его применения [1].

Помимо Президента России реализация государственной политики ядерного сдерживания в пределах компетенций осуществляется Правительством Российской Федерации, Советом Безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти [1].

1. Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2024 № 991 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания» // Официальное опубликование правовых актов: [сайт]. - 2024. - 19 ноября. - URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202411190001?index=1

Обновлено: 19 ноября 2024 г.