Пакт Бриана – Келлога (Парижский пакт)

Пакт Бриана – Келлога (Парижский пакт) – договор об отказе от войны как инструмента политики, названный по имени его инициаторов: министра иностранных дел Франции А. Бриана и государственного секретаря США Ф. Келлога.

В апреле 1927 года А. Бриан обратился к правительству США с предложением заключить соглашение «о вечной дружбе», которое бы позволило Франции укрепить свои позиции в Европе.

В декабре 1928 года Ф. Келлог выступил с инициативой подписания многостороннего договора об отказе от войны как средства достижения политических целей. Вашингтон обратился с этим предложением к Великобритании, Германии, Италии и Японии.

Согласившись участвовать в договоре, стороны сделали ряд оговорок:

• оговорка Великобритании – сохранение права свободы действий в областях, представляющих особый государственный интерес;
• оговорка Франции – сохранение права на применение военной силы как средства самозащиты или для достижения целей Лиги Наций.

Пакт был подписан 27 августа 1928 года в Париже представителями США, Франции, Великобритании, Германии, Италии, Бельгии, Канады, Австралии, Новой Зеландии, Южно-Африканского Союза, Ирландии, Индии, Польши, Чехословакии и Японии.

СССР изначально не был приглашен к участию в пакте, однако после заявления наркома иностранных дел СССР Г.В. Чичерина и последовавших за ним переговоров Москве было направлено предложение присоединиться к пакту. Подписание документа советским правительством состоялось 6 сентября 1928 года. Москва была заинтересована в наиболее быстром введении в действие пакта с целью уменьшения риска вооруженного столкновения на востоке Европы [2].

Пакт вступил в силу 24 июля 1929 года.

Ключевые положения пакта [5]:

• осуждение обращения к войне для урегулирования международных споров;
• отказ от войны как орудия национальной политики во взаимоотношениях стран – участниц пакта;
• урегулирование всех споров должно происходить исключительно мирными средствами.

К маю 1934 года к пакту присоединились еще 48 государств, однако цели пакта не были достигнуты, поскольку документ не предусматривал создания системы контроля за выполнением обязательств и санкций в случае их нарушения.

Пакт стал основой для формирования концепции «преступления против мира» (англ. crime of aggression / crime against peace), ставшей базовой в период проведения Нюрнбергского и Токийского трибуналов над военными преступниками [3].

В исследованиях Пакт Бриана – Келлога рассматривается в качестве одной из первых попыток ограничить применение вооруженной силы юридическими методами, а также криминализации войны [4].

1. Келлога – Бриана пакт 1928 // Большая российская энциклопедия.
2. Московский протокол // Большая российская энциклопедия.
3. Askin Kelly Dawn. War Crimes Against Women: Prosecution in International War Crimes Tribunals. – 1997.
4. Bunck J.M., Fowler M.R. The Kellogg-Briand Pact: A Reappraisal // Tulane Journal of International and Comparative Law. 27. #2. 2018.
5. League of Nations. Treaty Series // United Nations.

Обновлено: 9 августа 2022 г.