Расширенная Туманганская инициатива (РТИ)

(англ. The Greater Tumen Initiative (GTI)

Расширенная Туманганская инициатива (первоначально известная как Программа развития района реки Туманной) представляет собой механизм межправительственного сотрудничества между четырьмя странами: Китаем, Монголией, Республикой Корея и Российской Федерацией, поддерживаемый Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН).

В июле 1991 г. ПРООН одобрила региональную программу помощи странам Северо-Восточной Азии (КНДР, КНР, Монголии и Республике Корея) на 1992-1996 годы. Одним из ее четырех главных проектов была «Программа по развитию района реки Туманная» (ПРРТ). В ноябре 1991 г. КНР, Монголия, КНДР и Республика Корея обратились к России и Японии с предложением присоединиться к ПРРТ. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1245-р Российская Федерация участвует в деятельности РТИ. Ведомством, координирующим деятельность российских федеральных органов исполнительной власти по осуществлению участия Российской Федерации в РТИ, является Минэкономразвития России.

Япония периодически принимает участие в проводимых в рамках ПРРТ мероприятиях в качестве наблюдателя.

В процессе реализации ПРРТ был выполнен ряд инфраструктурных проектов, открывающих оптимальные пути через порты и железные дороги российского Дальнего Востока. Среди них международный пассажирский маршрут из Сокчо (РК) в Хунчунь (КНР) через российский порт Зарубино, грузовой маршрут из Акиты (Япония) до Хунчуня через российский порт Посьет. В рамках ПРРТ также реализован совместный проект ПРООН и Глобального экологического фонда «Разработка программы стратегических действий по сохранению биологического разнообразия и ресурсов международных вод, прибрежных территорий и важнейших экосистем бассейна реки Туманная».

Кроме того, создана сеть инвестиционных центров в городах стран-участниц, что содействует созданию более благоприятного инвестиционного климата в регионе.

В сентябре 2005 г. страны-участницы Программы приняли решение о продлении срока действия ПРРТ до 2015 года и изменении ее названия на «Расширенная Туманганская инициатива» (РТИ). Кроме того, стороны договорились образовать Деловой консультативный совет и Общий фонд, осуществлять финансирование Секретариата РТИ за счет своих взносов, стимулировать участие частного сектора, сконцентрировать сотрудничество на вопросах развития транспорта, энергетики, туризма, инвестиций и защиты окружающей среды. Достигнутые договоренности были закреплены в соответствующем межправительственном Соглашении о намерениях.

5 мая 2009 г. КНДР объявила о прекращении участия в РТИ.

Главная цель РТИ – повышение привлекательности материковой части Северо-Восточной Азии для международных инвестиций, торговли и бизнеса в интересах достижения устойчивого социально-экономического и экологически безопасного развития региона. К сфере компетенции РТИ относятся вопросы упрощения процедур торговли, создания и развития транспортной инфраструктуры, промышленности и туризма на основе активного привлечения иностранных инвестиций, организации транзитных грузовых и пассажирских перевозок в регионе, развития торговых и научно-технических связей, сохранения окружающей среды и другие [2; 3].

Руководящим органом РТИ является Консультативная Комиссия, которая собирается ежегодно. Страны-участницы представлены заместителями министров профильных министерств. Решения принимаются Комиссией на основе консенсуса. Национальные координаторы РТИ – представители профильных министерств стран-членов – координируют работу РТИ между заседаниями Консультативной Комиссии.

Секретарит РТИ располагается в Пекине [1; 2].

1. Расширенная Туманганская инициатива (РТИ) // Сайт Минэкономразвития России. – URL: https://www
2. GTI. Greater Tumen Initiative.
3. Moscow Declaration. The 21st Meeting of the Greater Tumen Initiative Consultative Commission. November 23, 2021 // Greater Tumen Initiative.

Обновлено: 11 мая 2022 г.