Π‘Π°Π½ΠΊΡ†ΠΈΠΈ


(ΠΎΡ‚ Π»Π°Ρ‚. sanctio β€” ΡΡ‚Ρ€ΠΎΠΆΠ°ΠΉΡˆΠ΅Π΅ постановлСниС)

ДСйствия дипломатичСского, экономичСского, Π²ΠΎΠ΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΈΠ»ΠΈ ΠΈΠ½ΠΎΠ³ΠΎ Ρ…Π°Ρ€Π°ΠΊΡ‚Π΅Ρ€Π°, ΠΎΡΡƒΡ‰Π΅ΡΡ‚Π²Π»ΡΡŽΡ‰ΠΈΠ΅ΡΡ ΠΏΡ€ΠΎΡ‚ΠΈΠ² ΠΊΠ°ΠΊΠΎΠ³ΠΎ-Π»ΠΈΠ±ΠΎ государства с Ρ†Π΅Π»ΡŒΡŽ Π²Ρ‹Π½ΡƒΠ΄ΠΈΡ‚ΡŒ Π΅Π³ΠΎ ΠΎΡ‚ΠΊΠ°Π·Π°Ρ‚ΡŒΡΡ ΠΎΡ‚ осущСствляСмой ΠΈΠΌ Π΄Π΅ΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ. Π’ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΌ ΠΏΡ€Π°Π²Π΅ β€” ΠΏΡ€ΠΈΠ½ΡƒΠ΄ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½Π°Ρ ΠΌΠ΅Ρ€Π° воздСйствия, примСняСмая государствами ΠΈ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½Ρ‹ΠΌΠΈ организациями ΠΏΡ€ΠΎΡ‚ΠΈΠ² государства ΠΈΠ»ΠΈ ΠΈΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΡΡƒΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚Π° ΠΌΠΈΡ€ΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠΈ.

Π’Π΅Ρ€ΠΌΠΈΠ½ «санкции» Π±Ρ‹Π» Π²Π²Π΅Π΄Π΅Π½ Π² ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΡƒΡŽ Π½Π°ΡƒΠΊΡƒ бСльгийским профСссором ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΡ€Π°Π²Π° А.Π›Π°Ρ„ΠΎΠ½Ρ‚Π΅Π½ΠΎΠΌ Π² 1890-Π΅ Π³Π³., ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹ΠΉ ΠΏΠΎΠ»Π°Π³Π°Π», Ρ‡Ρ‚ΠΎ санкции ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Π½ΠΈΠΌΡ‹ для наказания государств, проводящих Π°Π³Ρ€Π΅ΡΡΠΈΠ²Π½ΡƒΡŽ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΡƒ, ΠΏΠΎΡΠΊΠΎΠ»ΡŒΠΊΡƒ ΠΈΠ·Π΄Π΅Ρ€ΠΆΠΊΠΈ Π½Π° ΠΈΡ… осущСствлСниС Π½ΠΈΠΆΠ΅, Ρ‡Π΅ΠΌ Π½Π° Π²ΠΎΠ΅Π½Π½Ρ‹Π΅ дСйствия [4].

Π’ 1967 Π³. норвСТский ΠΊΠΎΠ½Ρ„Π»ΠΈΠΊΡ‚ΠΎΠ»ΠΎΠ³ Π™.Π“Π°Π»Ρ‚ΡƒΠ½Π³ ΠΎΠΏΡ€Π΅Π΄Π΅Π»ΠΈΠ» «санкции» ΠΊΠ°ΠΊ дСйствия ΠΎΠ΄Π½ΠΈΡ… государств Π² ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΈ Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΈΡ… государств для сокращСния ΠΈΡ… Π΄ΠΎΡ…ΠΎΠ΄ΠΎΠ² ΠΈΠ»ΠΈ принуТдСния ΠΈΡ… ΠΊ Π²Ρ‹ΠΏΠΎΠ»Π½Π΅Π½ΠΈΡŽ ΠΊΠ°ΠΊΠΈΡ…-Π»ΠΈΠ±ΠΎ Π½ΠΎΡ€ΠΌ [4].

ЦСлями ввСдСния санкций Π²Ρ‹ΡΡ‚ΡƒΠΏΠ°ΡŽΡ‚: (1) ΠΈΠ·ΠΌΠ΅Π½Π΅Π½ΠΈΠ΅ политичСского курса страны, Π² ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΈ ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠΉ ΠΏΡ€ΠΈΠ½ΠΈΠΌΠ°ΡŽΡ‚ΡΡ ΠΌΠ΅Ρ€Ρ‹; (2) достиТСниС ΠΎΠΏΡ€Π΅Π΄Π΅Π»Π΅Π½Π½Ρ‹Ρ… экономичСских Ρ†Π΅Π»Π΅ΠΉ; (3) дСмонстрация ΠΏΠΎΠ·ΠΈΡ†ΠΈΠΈ Ρ‚Π΅Ρ… ΠΈΠ»ΠΈ ΠΈΠ½Ρ‹Ρ… стран ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΌΡƒ сообщСству ΠΈ Π΄Ρ€. [4].

Π‘ΡƒΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚Π°ΠΌΠΈ санкций ΠΌΠΎΠ³ΡƒΡ‚ Π²Ρ‹ΡΡ‚ΡƒΠΏΠ°Ρ‚ΡŒ: (1) иностранныС государства; (2) коалиция государств; (3) ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½Ρ‹Π΅ ΠΎΡ€Π³Π°Π½ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ; (4) Ρ€Π΅Π³ΠΈΠΎΠ½Ρ‹, ΠΌΡƒΠ½ΠΈΡ†ΠΈΠΏΠ°Π»ΠΈΡ‚Π΅Ρ‚Ρ‹; (5) ΠΊΠΎΡ€ΠΏΠΎΡ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ; (6) ΠΎΡ‚Π΄Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ физичСскиС Π»ΠΈΡ†Π° [4].

Богласно Π½ΠΎΡ€ΠΌΠ°ΠΌ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΡ€Π°Π²Π° санкции ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Π½ΡΡŽΡ‚ΡΡ ΡΡƒΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚ΠΎΠΌ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΡ€Π°Π²Π° Π² строгом соотвСтствии с Уставом ООН. Π‘Π°Π½ΠΊΡ†ΠΈΠΈ ΠΌΠΎΠ³ΡƒΡ‚ Π±Ρ‹Ρ‚ΡŒ ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Π½Π΅Π½Ρ‹ Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ Π² ΠΎΡ‚Π²Π΅Ρ‚ Π½Π° ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠ΅ ΠΏΡ€Π°Π²ΠΎΠ½Π°Ρ€ΡƒΡˆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΈ Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ Π² Ρ‚ΠΎΠΌ случаС, ΠΊΠΎΠ³Π΄Π° сторонами ΡƒΠΆΠ΅ исчСрпаны всС срСдства урСгулирования ΠΏΡ€ΠΎΡ‚ΠΈΠ²ΠΎΡ€Π΅Ρ‡ΠΈΠΉ. ΠœΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½ΠΎ-ΠΏΡ€Π°Π²ΠΎΠ²Ρ‹Π΅ санкции ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Π½ΡΡŽΡ‚ΡΡ ΠΏΠΎΡ‚Π΅Ρ€ΠΏΠ΅Π²ΡˆΠΈΠΌΠΈ ΡΡƒΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚Π°ΠΌΠΈ Π² ΠΏΡ€Π΅Π΄Π΅Π»Π°Ρ… ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠΌΠΎΡ‡ΠΈΠΉ, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹ΠΌΠΈ ΠΊΠ°ΠΆΠ΄Ρ‹ΠΉ ΠΈΠ· Π½ΠΈΡ… ΠΎΠ±Π»Π°Π΄Π°Π΅Ρ‚ Π² соотвСтствии с ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½Ρ‹ΠΌ ΠΏΡ€Π°Π²ΠΎΠΌ [2].

НаиболСС распространСнный Π²ΠΈΠ΄ санкций β€” экономичСскиС санкции, ΠΏΡ€Π΅Π΄ΡΡ‚Π°Π²Π»ΡΡŽΡ‰ΠΈΠ΅ собой ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΈΠ»ΠΈ ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠ΅ ΠΏΡ€Π΅ΠΊΡ€Π°Ρ‰Π΅Π½ΠΈΠ΅ Ρ‚ΠΎΡ€Π³ΠΎΠ²Ρ‹Ρ… ΠΈ финансовых ΠΎΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΉ для достиТСния Ρ†Π΅Π»Π΅ΠΉ, связанных с вопросами бСзопасности ΠΈΠ»ΠΈ внСшнСй ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠΈ [1].

Π Π°Π·Π»ΠΈΡ‡Π°ΡŽΡ‚ Π²ΡΠ΅ΠΎΠ±ΡŠΠ΅ΠΌΠ»ΡŽΡ‰ΠΈΠ΅ санкции, ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒΡŽ Π±Π»ΠΎΠΊΠΈΡ€ΡƒΡŽΡ‰ΠΈΠ΅ Π»ΡŽΠ±Ρ‹Π΅ Π²ΠΈΠ΄Ρ‹ Ρ‚ΠΎΡ€Π³ΠΎΠ²Ρ‹Ρ… ΠΈ финансовых ΠΎΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΉ (эмбарго БША Π² ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΈ ΠšΡƒΠ±Ρ‹); ΡΠ΅ΠΊΡ‚ΠΎΡ€Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ санкции, Π·Π°Ρ‚Ρ€Π°Π³ΠΈΠ²Π°ΡŽΡ‰ΠΈΠ΅ ΠΎΡ‚Π΄Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ отрасли экономики ΠΈ Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏΡ‹ Π»ΠΈΡ†; адрСсныС санкции, ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡ΠΈΠ²Π°ΡŽΡ‰ΠΈΠ΅ ΠΎΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ с ΠΎΡ‚Π΄Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΌΠΈ Π»ΠΈΡ†Π°ΠΌΠΈ ΠΈ/ΠΈΠ»ΠΈ компаниями. Π‘Π°Π½ΠΊΡ†ΠΈΠΈ ΠΌΠΎΠ³ΡƒΡ‚ ΠΏΡ€ΠΈΠ½ΠΈΠΌΠ°Ρ‚ΡŒ Ρ€Π°Π·Π»ΠΈΡ‡Π½ΡƒΡŽ Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΡƒ β€” ΠΎΡ‚ Π·Π°ΠΏΡ€Π΅Ρ‚Π° Π½Π° въСзд ΠΎΡ‚Π΄Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… Π»ΠΈΡ† Π΄ΠΎ Π·Π°ΠΌΠΎΡ€ΠΎΠ·ΠΊΠΈ Π°ΠΊΡ‚ΠΈΠ²ΠΎΠ², финансовых ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡Π΅Π½ΠΈΠΉ, Π·Π°ΠΏΡ€Π΅Ρ‚Π° Π½Π° поставку Π²ΠΎΠΎΡ€ΡƒΠΆΠ΅Π½ΠΈΠΉ ΠΈ Π²ΠΎΠ΅Π½Π½ΠΎΠΉ Ρ‚Π΅Ρ…Π½ΠΈΠΊΠΈ ΠΈ Ρ‚.Π΄. [1].

Π’ соотвСтствии с ст. 39. Π³Π»Π°Π²Ρ‹ VII Устава ООН, Π‘ΠΎΠ²Π΅Ρ‚ БСзопасности (Π‘Π‘ ООН) опрСдСляСт ΡƒΠ³Ρ€ΠΎΠ·Ρ‹ ΠΌΠΈΡ€Ρƒ ΠΈΠ»ΠΈ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΉ бСзопасности ΠΈ примСняСт Π½Π΅ΠΎΠ±Ρ…ΠΎΠ΄ΠΈΠΌΡ‹Π΅ ΠΌΠ΅Ρ€Ρ‹ для ΠΈΡ… восстановлСния. Если Ρ‚Π°ΠΊΠΈΠ΅ ΡƒΠ³Ρ€ΠΎΠ·Ρ‹ ΠΎΠΏΡ€Π΅Π΄Π΅Π»Π΅Π½Ρ‹, Π² соотвСтствии со ст. 41 Устава ООН, Π‘Π‘ ООН Π²ΠΏΡ€Π°Π²Π΅ ввСсти ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ ΠΌΠ΅Ρ€Ρ‹ Π² ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΈ агрСссора (ΠΊΠ°ΠΊ государства, Ρ‚Π°ΠΊ ΠΈ нСгосударствСнного Π°ΠΊΡ‚ΠΎΡ€Π°), Π½Π΅ связанныС с использованиСм Π²ΠΎΠΎΡ€ΡƒΠΆΠ΅Π½Π½Ρ‹Ρ… сил. Для ввСдСния ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… ΠΌΠ΅Ρ€ Π½Π΅ΠΎΠ±Ρ…ΠΎΠ΄ΠΈΠΌΠ° ΠΏΠΎΠ΄Π΄Π΅Ρ€ΠΆΠΊΠ° Π±ΠΎΠ»ΡŒΡˆΠΈΠ½ΡΡ‚Π²Π° государств-Ρ‡Π»Π΅Π½ΠΎΠ² Π‘Π‘ ООН, Π° Ρ‚Π°ΠΊΠΆΠ΅ отсутствиС Π²Π΅Ρ‚ΠΎ со стороны постоянных Ρ‡Π»Π΅Π½ΠΎΠ² Π‘Π‘ ООН [1].

ΠœΠ΅Ρ€Ρ‹ воздСйствия Π½Π° ΠΎΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚ санкций со стороны ООН Π²ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π°ΡŽΡ‚: (1) Π·Π°ΠΌΠΎΡ€ΠΎΠ·ΠΊΡƒ Π°ΠΊΡ‚ΠΈΠ²ΠΎΠ²; (2) Π·Π°ΠΏΡ€Π΅Ρ‚ Π½Π° поставки Π²ΠΎΠΎΡ€ΡƒΠΆΠ΅Π½ΠΈΠΉ ΠΈ Π²ΠΎΠ΅Π½Π½ΠΎΠΉ Ρ‚Π΅Ρ…Π½ΠΈΠΊΠΈ; (3) Π·Π°ΠΏΡ€Π΅Ρ‚ Π½Π° ΠΏΠ΅Ρ€Π΅ΠΌΠ΅Ρ‰Π΅Π½ΠΈΠ΅ [1].

БША Π°ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎ ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Π½ΡΡŽΡ‚ экономичСскиС санкции для продвиТСния собствСнных интСрСсов. ΠŸΡ€Π°Π²ΠΎΠ²Ρ‹ΠΌΠΈ основами амСриканской санкционной ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠΈ Π²Ρ‹ΡΡ‚ΡƒΠΏΠ°ΡŽΡ‚ [1]:

- Π—Π°ΠΊΠΎΠ½ ΠΎ Ρ‚ΠΎΡ€Π³ΠΎΠ²Π»Π΅ с Π²Ρ€Π°ΠΆΠ΄Π΅Π±Π½Ρ‹ΠΌΠΈ государствами (Π°Π½Π³Π». Trading with the Enemy Act), принят Π² 1917 Π³.;

- Π—Π°ΠΊΠΎΠ½ ΠΎΠ± иностранной ΠΏΠΎΠΌΠΎΡ‰ΠΈ (Π°Π½Π³Π». Foreign Assistance Act), принят Π² 1961 Π³.;

- Π—Π°ΠΊΠΎΠ½ ΠΎ Ρ‡Ρ€Π΅Π·Π²Ρ‹Ρ‡Π°ΠΉΠ½Ρ‹Ρ… полоТСниях (Π°Π½Π³Π». National Emergencies Act), принят Π² 1976 Π³.;

- Π—Π°ΠΊΠΎΠ½ ΠΎ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½Ρ‹Ρ… Ρ‡Ρ€Π΅Π·Π²Ρ‹Ρ‡Π°ΠΉΠ½Ρ‹Ρ… экономичСских полномочиях (Π°Π½Π³Π». International Emergency Economic Powers Act), принят Π² 1977 Π³.;

- Π—Π°ΠΊΠΎΠ½ ΠΎ ΠΊΠΎΠ½Ρ‚Ρ€ΠΎΠ»Π΅ Π½Π°Π΄ экспортом (Π°Π½Π³Π». Export Administration Act), принят Π² 1979 Π³.;

- Π—Π°ΠΊΠΎΠ½ ΠΎ Π±ΠΎΡ€ΡŒΠ±Π΅ с Ρ‚Π΅Ρ€Ρ€ΠΎΡ€ΠΈΠ·ΠΌΠΎΠΌ ΠΈ ΠΎ ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Π½Π΅Π½ΠΈΠΈ смСртной ΠΊΠ°Π·Π½ΠΈ (Π°Π½Π³Π». Antiterrorism and Effective Death Penalty Act), принят Π² 1996 Π³.;

- Π—Π°ΠΊΠΎΠ½ ΠΎΠ± иностранных Π½Π°Ρ€ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Π³ΠΎΠ²Ρ†Π°Ρ… (Π°Π½Π³Π». Foreign Narcotics Kingpin Designation Act), принят Π² 1999 Π³.;

- Π—Π°ΠΊΠΎΠ½ ΠΎ Ρ‚ΠΎΡ€Π³ΠΎΠ²Π»Π΅ чистыми Π°Π»ΠΌΠ°Π·Π°ΠΌΠΈ (Π°Π½Π³Π». Clean Diamond Trade Act), принят Π² 2003 Π³.

Π‘Π°Π½ΠΊΡ†ΠΈΠΎΠ½Π½Ρ‹Π΅ Ρ€Π΅ΠΆΠΈΠΌΡ‹ ΠΌΠΎΠ³ΡƒΡ‚ Π·Π°ΠΊΡ€Π΅ΠΏΠ»ΡΡ‚ΡŒΡΡ Π² ΡΠΏΠ΅Ρ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… Π·Π°ΠΊΠΎΠ½Π°Ρ…, Π½Π°ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Ρ€ β€” Π—Π°ΠΊΠΎΠ½ ΠΎ свободС ΠšΡƒΠ±Ρ‹ (Π°Π½Π³Π». Cuban Democracy Act, 1992), Π—Π°ΠΊΠΎΠ½ ΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΎΠ±ΡŠΠ΅ΠΌΠ»ΡŽΡ‰ΠΈΡ… санкциях Π² ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΈ Π˜Ρ€Π°Π½Π°, ΠΏΡ€ΠΈΠ²Π»Π΅Ρ‡Π΅Π½ΠΈΠΈ ΠΊ отвСтствСнности ΠΈ дивСстрировании (Π°Π½Π³Π». Comprehensive Iran Sanctions, Accountability, and Divestment Act, 2010) ΠΈ ΠΏΡ€ΠΎΡ‡. [1].

Π‘Ρ€Π΅Π΄ΠΈ ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡Π΅Π½ΠΈΠΉ, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Π΅ вводятся БША Π² Ρ€Π°ΠΌΠΊΠ°Ρ… санкционных ΠΏΡ€ΠΎΠ³Ρ€Π°ΠΌΠΌ Π²Ρ‹Π΄Π΅Π»ΡΡŽΡ‚: (1) Π·Π°ΠΌΠΎΡ€ΠΎΠ·ΠΊΡƒ Π°ΠΊΡ‚ΠΈΠ²ΠΎΠ²; (2) Π·Π°ΠΏΡ€Π΅Ρ‚ Π½Π° въСзд Π² БША; (3) ограничСния экспорта ΠΎΠΏΡ€Π΅Π΄Π΅Π»Π΅Π½Π½Ρ‹Ρ… Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏ Ρ‚ΠΎΠ²Π°Ρ€ΠΎΠ²; (4) Π·Π°ΠΏΡ€Π΅Ρ‚ Π½Π° поставки Π²ΠΎΠΎΡ€ΡƒΠΆΠ΅Π½ΠΈΠΉ ΠΈ Π²ΠΎΠ΅Π½Π½ΠΎΠΉ Ρ‚Π΅Ρ…Π½ΠΈΠΊΠΈ; (5) ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡Π΅Π½ΠΈΠ΅ доступа Π½Π° финансовый Ρ€Ρ‹Π½ΠΎΠΊ БША; (6) Π·Π°ΠΏΡ€Π΅Ρ‚ для Π³Ρ€Π°ΠΆΠ΄Π°Π½ БША, Π° Ρ‚Π°ΠΊΠΆΠ΅ ΠΊΠΎΠΌΠΏΠ°Π½ΠΈΠΉ, зарСгистрированных Π² БША, ΠΈ ΠΈΡ… Ρ„ΠΈΠ»ΠΈΠ°Π»ΠΎΠ² Π²ΡΡ‚ΡƒΠΏΠ°Ρ‚ΡŒ Π² ΠΎΠΏΡ€Π΅Π΄Π΅Π»Π΅Π½Π½Ρ‹Π΅ Π²ΠΈΠ΄Ρ‹ экономичСских ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΉ с ΠΎΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚Π°ΠΌΠΈ санкций; (7) ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡Π΅Π½ΠΈΠ΅ прСдоставлСния ΠΏΠΎΠΌΠΎΡ‰ΠΈ Ρ€Π°Π·Π²ΠΈΡ‚ΠΈΡŽ ΠΈ Π΄Ρ€. [1].

ЕвропСйский союз (Π•Π²Ρ€ΠΎΡΠΎΡŽΠ·, Π•Π‘) Π°ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎ ΠΈΡΠΏΠΎΠ»ΡŒΠ·ΡƒΠ΅Ρ‚ ΠΌΠ΅Ρ…Π°Π½ΠΈΠ·ΠΌ санкций для продвиТСния собствСнных интСрСсов (ΠΏΡ€ΠΈΠΌ. β€” ΠΏΠΎ ΠΎΡ„ΠΈΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΉ Ρ‚Π΅Ρ€ΠΌΠΈΠ½ΠΎΠ»ΠΎΠ³ΠΈΠΈ Π•Π‘, «санкции» β€” это Β«ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ ΠΌΠ΅Ρ€Ρ‹ (Π°Π½Π³Π». Β«restrictive measuresΒ») [1].

К основным Π²ΠΈΠ΄Π°ΠΌ ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… ΠΌΠ΅Ρ€ Π•Π‘ относятся: (1) Π·Π°ΠΏΡ€Π΅Ρ‚ Π½Π° въСзд Π² страны Π•Π‘; (2) Π·Π°ΠΌΠΎΡ€Π°ΠΆΠΈΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ Π°ΠΊΡ‚ΠΈΠ²ΠΎΠ² иностранного государства, физичСских ΠΈ ΡŽΡ€ΠΈΠ΄ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΠΈΡ… Π»ΠΈΡ†, находящихся Π½Π° Ρ‚Π΅Ρ€Ρ€ΠΈΡ‚ΠΎΡ€ΠΈΠΈ стран-Ρ‡Π»Π΅Π½ΠΎΠ² Π•Π‘; (3) финансовыС ограничСния (Π·Π°ΠΌΠΎΡ€ΠΎΠ·ΠΊΠ° Π°ΠΊΡ‚ΠΈΠ²ΠΎΠ² Π¦Π΅Π½Ρ‚Ρ€Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠ³ΠΎ Π±Π°Π½ΠΊΠ° страны-ΠΎΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚Π° санкций, Π·Π°ΠΏΡ€Π΅Ρ‚ Π½Π° прСдоставлСниС Π·Π°ΠΉΠΌΠΎΠ² частным Π±Π°Π½ΠΊΠ°ΠΌ ΠΈ Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΈΠΌ ΡŽΡ€ΠΈΠ΄ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΠΈΠΌ Π»ΠΈΡ†Π°ΠΌ, ограничСния Π½Π° ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Π²ΠΎΠ΄Ρ‹ Π΄Π΅Π½Π΅ΠΆΠ½Ρ‹Ρ… срСдств ΠΈ Ρ‚.Π΄.); (4) ограничСния Π½Π° поставки ΠΎΠΏΡ€Π΅Π΄Π΅Π»Π΅Π½Π½Ρ‹Ρ… Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏ Ρ‚ΠΎΠ²Π°Ρ€ΠΎΠ² ΠΈ услуг; (5) Π·Π°ΠΏΡ€Π΅Ρ‚ Π½Π° ΠΈΠΌΠΏΠΎΡ€Ρ‚ ΠΎΠΏΡ€Π΅Π΄Π΅Π»Π΅Π½Π½Ρ‹Ρ… Π²ΠΈΠ΄ΠΎΠ² Ρ‚ΠΎΠ²Π°Ρ€ΠΎΠ² ΠΈ услуг; (6) транспортныС ограничСния ΠΈ Ρ‚.Π΄. [1].

Π’ России основным Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌ, Ρ€Π΅Π³ΡƒΠ»ΠΈΡ€ΡƒΡŽΡ‰ΠΈΠΌ ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Π½Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΡΠΏΠ΅Ρ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… экономичСских ΠΌΠ΅Ρ€, являСтся Π€Π΅Π΄Π΅Ρ€Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΉ Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ «О ΡΠΏΠ΅Ρ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… экономичСских ΠΌΠ΅Ρ€Π°Ρ…Β» β„–281-Π€Π— ΠΎΡ‚ 30.12.2006 Π³. Π² ΡΠΎΠΎΡ‚Π²Π΅Ρ‚ΡΡ‚Π²ΡƒΡŽΡ‰Π΅ΠΉ Π°ΠΊΡ‚ΡƒΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΉ Ρ€Π΅Π΄Π°ΠΊΡ†ΠΈΠΈ ( тСкст Π΄ΠΎΠΊΡƒΠΌΠ΅Π½Ρ‚Π° ) [1].

Π‘ΠΏΠ΅Ρ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ экономичСскиС ΠΌΠ΅Ρ€Ρ‹ России ΠΌΠΎΠ³ΡƒΡ‚ Π±Ρ‹Ρ‚ΡŒ Π½Π°ΠΏΡ€Π°Π²Π»Π΅Π½Ρ‹ Π½Π°: (1) приостановлСниС Ρ€Π΅Π°Π»ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ всСх ΠΈΠ»ΠΈ части ΠΏΡ€ΠΎΠ³Ρ€Π°ΠΌΠΌ Π² области экономичСской, тСхничСской ΠΏΠΎΠΌΠΎΡ‰ΠΈ, Π° Ρ‚Π°ΠΊΠΆΠ΅ ΠΏΡ€ΠΎΠ³Ρ€Π°ΠΌΠΌ Π² области Π²ΠΎΠ΅Π½Π½ΠΎ-тСхничСского сотрудничСства; (2) Π·Π°ΠΏΡ€Π΅Ρ‚ (ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡Π΅Π½ΠΈΠ΅) ΡΠΎΠ²Π΅Ρ€ΡˆΠ΅Π½ΠΈΡ финансовых ΠΎΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΉ Π² ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΈ Π±Π»ΠΎΠΊΠΈΡ€ΡƒΠ΅ΠΌΡ‹Ρ… Π»ΠΈΡ† ΠΈ (ΠΈΠ»ΠΈ) Π·Π°ΠΌΠΎΡ€Π°ΠΆΠΈΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ (Π±Π»ΠΎΠΊΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅) Π΄Π΅Π½Π΅ΠΆΠ½Ρ‹Ρ… срСдств ΠΈ (ΠΈΠ»ΠΈ) ΠΈΠ½ΠΎΠ³ΠΎ имущСства, ΠΏΡ€ΠΈΠ½Π°Π΄Π»Π΅ΠΆΠ°Ρ‰ΠΈΡ… Π±Π»ΠΎΠΊΠΈΡ€ΡƒΠ΅ΠΌΡ‹ΠΌ Π»ΠΈΡ†Π°ΠΌ, Π° Ρ‚Π°ΠΊΠΆΠ΅ финансовых ΠΎΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΉ, ΡΠΎΠ²Π΅Ρ€ΡˆΠ°Π΅ΠΌΡ‹Ρ… Π² интСрСсах ΠΈ (ΠΈΠ»ΠΈ) Π² ΠΏΠΎΠ»ΡŒΠ·Ρƒ Π±Π»ΠΎΠΊΠΈΡ€ΡƒΠ΅ΠΌΡ‹Ρ… Π»ΠΈΡ†; (3) Π·Π°ΠΏΡ€Π΅Ρ‚ ΠΈΠ»ΠΈ установлСниС ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡Π΅Π½ΠΈΠΉ Π½Π° осущСствлСниС Π²Π½Π΅ΡˆΠ½Π΅ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΠΈΡ… ΠΎΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΉ; (4) ΠΏΡ€Π΅ΠΊΡ€Π°Ρ‰Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΈΠ»ΠΈ приостановлСниС дСйствия ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½Ρ‹Ρ… Ρ‚ΠΎΡ€Π³ΠΎΠ²Ρ‹Ρ… Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€ΠΎΠ² ΠΈ ΠΈΠ½Ρ‹Ρ… ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½Ρ‹Ρ… Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡ€ΠΎΠ² Российской Π€Π΅Π΄Π΅Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ Π² области Π²Π½Π΅ΡˆΠ½Π΅ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΠΈΡ… связСй; (5) ΠΈΠ·ΠΌΠ΅Π½Π΅Π½ΠΈΠ΅ Π²Ρ‹Π²ΠΎΠ·Π½Ρ‹Ρ… ΠΈ (ΠΈΠ»ΠΈ) Π²Π²ΠΎΠ·Π½Ρ‹Ρ… Ρ‚Π°ΠΌΠΎΠΆΠ΅Π½Π½Ρ‹Ρ… пошлин; (6) Π·Π°ΠΏΡ€Π΅Ρ‚ ΠΈΠ»ΠΈ ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡Π΅Π½ΠΈΠ΅ Π½Π° Π·Π°Ρ…ΠΎΠ΄ Π² ΠΏΠΎΡ€Ρ‚Ρ‹ Российской Π€Π΅Π΄Π΅Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ судов ΠΈ Π½Π° использованиС Π²ΠΎΠ·Π΄ΡƒΡˆΠ½ΠΎΠ³ΠΎ пространства Российской Π€Π΅Π΄Π΅Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ ΠΈΠ»ΠΈ ΠΎΡ‚Π΄Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… Π΅Π³ΠΎ Ρ€Π°ΠΉΠΎΠ½ΠΎΠ²; (7) установлСниС ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡Π΅Π½ΠΈΠΉ Π½Π° осущСствлСниС туристской Π΄Π΅ΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ; (8) Π·Π°ΠΏΡ€Π΅Ρ‚ Π½Π° участиС Π² ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½Ρ‹Ρ… Π½Π°ΡƒΡ‡Π½Ρ‹Ρ… ΠΈ Π½Π°ΡƒΡ‡Π½ΠΎ-тСхничСских ΠΏΡ€ΠΎΠ³Ρ€Π°ΠΌΠΌΠ°Ρ… ΠΈ ΠΏΡ€ΠΎΠ΅ΠΊΡ‚Π°Ρ…, Π½Π°ΡƒΡ‡Π½Ρ‹Ρ… ΠΈ Π½Π°ΡƒΡ‡Π½ΠΎ-тСхничСских ΠΏΡ€ΠΎΠ³Ρ€Π°ΠΌΠΌΠ°Ρ… ΠΈ ΠΏΡ€ΠΎΠ΅ΠΊΡ‚Π°Ρ… иностранного государства [3].

Π’Π΅ΠΌΠ°Ρ‚ΠΈΠΊΠ° санкций остаСтся ΠΎΠ΄Π½ΠΈΠΌ ΠΈΠ· Ρ†Π΅Π½Ρ‚Ρ€Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… вопросов для обсуТдСния Π² срСдС ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠΎΠ² ΠΈ Π΄ΠΈΠΏΠ»ΠΎΠΌΠ°Ρ‚ΠΎΠ², Π° Ρ‚Π°ΠΊΠΆΠ΅ экспСртов-ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½ΠΈΠΊΠΎΠ². Дискуссии Π²ΠΎΠΊΡ€ΡƒΠ³ санкций сводятся ΠΊ ΠΎΡ†Π΅Π½ΠΊΠ΅ ΠΈΡ… влияния Π½Π° экономику Ρ‚ΠΎΠΉ ΠΈΠ»ΠΈ ΠΈΠ½ΠΎΠΉ страны, Π² ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΈ ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠΉ вводятся ΠΏΠΎΠ΄ΠΎΠ±Π½Ρ‹Π΅ ΠΌΠ΅Ρ€Ρ‹, ΠΈ Π² Ρ†Π΅Π»ΠΎΠΌ β€” ΠΊ вопросу ΠΎΠ± эффСктивности ΠΈ приСмлСмости ΠΏΠΎΠ΄ΠΎΠ±Π½ΠΎΠ³ΠΎ инструмСнта внСшнСй ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠΈ [1].

ΠŸΡ€ΠΎΡ‚ΠΈΠ²Π½ΠΈΠΊΠΈ санкций ΠΊΡ€ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΡƒΡŽΡ‚ ΡΠ°Π½ΠΊΡ†ΠΈΠΎΠ½Π½ΡƒΡŽ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΡƒ ΠΏΠΎ Π³ΡƒΠΌΠ°Π½ΠΈΡ‚Π°Ρ€Π½Ρ‹ΠΌ сообраТСниям. Π’ΠΎΡ€Π³ΠΎΠ²Ρ‹Π΅ ограничСния Π² ΠΏΠΎΠ΄Π°Π²Π»ΡΡŽΡ‰Π΅ΠΌ Π±ΠΎΠ»ΡŒΡˆΠΈΠ½ΡΡ‚Π²Π΅ случаСв наносят ΡƒΡ‰Π΅Ρ€Π± рядовым Π³Ρ€Π°ΠΆΠ΄Π°Π½Π°ΠΌ, Π° Π½Π΅ политичСским элитам, Π² ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΈ ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Ρ… проводится такая ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠ° [4].

ΠœΠ˜Π” России Π½Π΅ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚Π½ΠΎ Π°ΠΊΡ†Π΅Π½Ρ‚ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π» Π²Π½ΠΈΠΌΠ°Π½ΠΈΠ΅ Π½Π° Ρ‚ΠΎΠΌ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ антироссийскиС санкции БША ΠΈ Π•Π‘ ΠΏΡ€ΠΎΡ‚ΠΈΠ²ΠΎΡ€Π΅Ρ‡Π°Ρ‚ Π½ΠΎΡ€ΠΌΠ°ΠΌ ΠΈ ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΠ°ΠΌ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΡ€Π°Π²Π°. Россия Π² этой связи ΠΏΠΎΠ΄Ρ‚Π²Π΅Ρ€ΠΆΠ΄Π°Π΅Ρ‚, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Π»ΡŽΠ±Ρ‹Π΅ нСдруТСствСнныС Π°ΠΊΡ†ΠΈΠΈ со стороны ΠΊΠ°ΠΊ БША, Ρ‚Π°ΠΊ ΠΈ Π•Π²Ρ€ΠΎΡΠΎΡŽΠ·Π° Π±ΡƒΠ΄ΡƒΡ‚ ΠΏΠΎΠ»ΡƒΡ‡Π°Ρ‚ΡŒ своСврСмСнный ΠΈ Π°Π΄Π΅ΠΊΠ²Π°Ρ‚Π½Ρ‹ΠΉ ΠΎΡ‚Π²Π΅Ρ‚.

  1. Π‘Π°Π½ΠΊΡ†ΠΈΠΈ // Российский совСт ΠΏΠΎ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½Ρ‹ΠΌ Π΄Π΅Π»Π°ΠΌ: [сайт]. - URL: https://russiancouncil.ru/sanctions
  2. Банкция // Π‘ΠΎΠ»ΡŒΡˆΠ°Ρ Российская ЭнциклопСдия: [сайт]. - URL: https://old.bigenc.ru/law/text/3533154
  3. Π€Π΅Π΄Π΅Ρ€Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΉ Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ ΠΎΡ‚ 30.12.2006 Π³. β„– 281-Π€Π— «О ΡΠΏΠ΅Ρ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… экономичСских ΠΌΠ΅Ρ€Π°Ρ…Β» // ΠŸΡ€Π΅Π·ΠΈΠ΄Π΅Π½Ρ‚ России: [сайт]. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/24826
  4. ЭкономичСскиС санкции // Π‘ΠΎΠ»ΡŒΡˆΠ°Ρ Российская ЭнциклопСдия: [сайт]. - URL: https://bigenc.ru/c/ekonomicheskie-sanktsii-33f4f7

ОбновлСно: 6 фСвраля 2025 Π³.

Telegram-Π±ΠΎΡ‚