Сбросить

США, выборы президента: праймериз, кокус

(англ. primaries; англ. caucus)

Официальные электоральные мероприятия в Соединенных Штатах Америки, на которых определяются кандидаты в президенты США от политических партий, в дальнейшем участвующие непосредственно в выборах.

Выдвижение кандидатов на должность президента США состоит из трех стадий [2]:

регистрация кандидатов;
определение уровня поддержки кандидатов в рядах их собственных политических партий;
официальное утверждение кандидатов партиями.

Предусмотрены две формы выявления уровня поддержки кандидатов в рядах партий: кокус и праймериз [2].

Президентские праймериз и кокусы организуются Демократической и Республиканской партиями США для отбора делегатов на Национальные съезды. Национальные съезды Демократической и Республиканской партий в дальнейшем выдвигают единого кандидата для участия непосредственно в выборах.

Исторически первой появилась такая форма, как кокус. В переводе с одного из языков коренных американцев «кокус» означает «собираться вместе и громко шуметь» [2].

Кокус — собрание партийных функционеров, которое проводится последовательно по всей вертикали партийной иерархии штата. На каждом уровне партийной вертикали члены партии голосуют за делегатов, которые будут представлять их и высказываться от их имени на следующем уровне партийной организации штата [2].

Различают две формы кокусов — закрытые и открытые. В «закрытых кокусах» могут участвовать только зарегистрированные члены соответствующей партии. В «открытых кокусах» — все избиратели, независимо от их партийной принадлежности [2].

Кокусы часто обвиняют в манипулировании голосами рядовых членов партий [2], поскольку при их проведении подсчет голосов может вестись просто по поднятым рукам [1].

Праймериз (от англ. primary elections) — «предварительное голосование», предполагающее проведение выборов единого кандидата от политической партии [2].

Традиция проводить праймериз зародилась в 1842 году. В начале XX века каждым штатом был принят закон «Об обязательном проведении праймериз». Праймериз организуется непосредственно штатами. Не существует общенациональных норм и правил их проведения; штаты сами регулируют порядок голосования [3].

Различают несколько видов праймериз. На «закрытых праймериз» (англ. closed primaries) участие в голосовании принимают избиратели, которые заявили о своей принадлежности к соответствующей партии и зарегистрированы в этом качестве [2].

В «открытых праймериз» (англ. open primaries) могут участвовать все избиратели штата, вне зависимости от их партийной принадлежности. Действует лишь одно ограничение — избиратель может принять участие в праймериз только одной политической партии [2].

На общих праймериз (англ. blanket primaries) избиратели могут участвовать в голосовании обеих партий [2].

Статистика свидетельствует, что с 1960-х годов в штатах сформировалась тенденция по увеличению роли праймериз и сокращению роли кокусов [2].

Формально право выдвижения кандидатов на должность президента США принадлежит национальным конвентам политических партий. В этой связи важное значение придается порядку избрания делегатов, которые будут представлять штат на национальных конвентах Демократической и Республиканской партий [2].

Подразделяют разновидности праймериз по выдвижению делегатов от штата [2]:

- «рекомендательные праймериз» (англ. advisary primaries), особенностью которых выступает то, что делегаты партий избираются безотносительно к тому, каких кандидатов они поддерживают; избиратели, по сути, участвуют только в определении рейтинга кандидата;

- «праймериз-лазейки» (англ. loophole primaries), особенность которых — голосование по разным бюллетеням одновременно за кандидата на должность президента и за делегатов на партийный конвент. Таким образом, делегаты формально оказываются не связаны волей своих избирателей;

- «пропорциональные праймериз» (англ. proportionate primaries), на которых делегаты избираются в зависимости от того, каких кандидатов на должность президента они поддерживают. Чем большее число избирателей голосует за кандидата, тем большее число поддерживающих его делегатов будет избрано;

- «праймериз победитель-забирает-все» (англ. winner-take-all primaries), представляющие из себя мажоритарную систему относительного большинства, при которой кандидат на должность президента США, набравший наибольшее число голосов избирателей, «забирает» всех делегатов конвента.

Политическим феноменом США является «супервторник» — один из вторников в феврале или начале марта, когда внутрипартийные выборы проходят сразу во многих штатах, а на кону оказывается решающее число голосов делегатов. Феномен возник в 1980-е годы и был связан со стремлением властей и партийных комитетов увеличить влияние на избирательный процесс [1].

С 1853 года президентами США становятся кандидаты либо от Республиканской, либо от Демократической партии. Однако на пост президента могут также баллотироваться независимые кандидаты и представители более мелких партий. Чтобы оказаться в бюллетенях, им необходимо заполнить специальные декларации и заявления, собрать подписи в свою поддержку в каждом штате [1].

См. также: Президентские выборы в США

Как устроены президентские выборы в США и что происходит в «супервторник» // РБК: [сайт]. - 2024. - 5 марта. - URL: https://www.rbc.ru/politics/05/03/2024/65e20af99a79475d797aa4f1
Лафитский В.И. Правовое регулирование президентских выборов в США / В.И. Лафитский. - Москва: Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, 2004. - 144 с. - Текст: непосредственный
Мухаметов Р.С. Сравнительный анализ праймериз в США и РФ / Р.С. Мухаметов // Дискурс-Пи. - 2016. - №3-4. - С. 265 - 270. - Текст: непосредственный

Обновлено: 7 марта 2024 г.