Великобритания, Маврикий: территориальный спор вокруг архипелага Чагос

Спор между Великобританией и Маврикием, развернувшийся в 1968-2024 гг. относительно принадлежности архипелага Чагос, который, в соответствии с позицией Организации Объединенных Наций, является суверенной территорией Маврикия. В октябре 2024 г. Великобритания объявила о достижении с Маврикием соглашения о передаче ему суверенитета над архипелагом Чагос.

Маврикий — островное государство, расположенное в Индийском океане восточнее о. Мадагаскар; с 1814 г. находилось под контролем Британской империи; в 1968 г. обрело независимость [2].

В 1965 г. Великобритания, пообещав ускорить процесс деколонизации, потребовала от Маврикия уступить Чагос [2]. В том же году Генеральная Ассамблея ООН (ГА ООН) приняла резолюцию № A/RES/2066(XX) «Вопрос об острове Маврикий», в которой Лондону было предложено не принимать никаких мер, нарушающих территориальную целостность Маврикия. Тем не менее, Великобритания вывела Чагос из-под суверенитета Маврикия [3].

В 1966 г. ГА ООН в резолюции №A/RES/2232(XXI) подчеркнула, что любые попытки, направленные на частичное или полное нарушение национального единства и территориальной целостности колониальных территорий, а также создание военных баз и сооружений на этих территориях являются несовместимыми с целями Устава ООН и резолюции 1514 (XV) ГА ООН (Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам, 1960 г.)».

В 1965-1973 гг. Лондон проводил на Чагосе политику депопуляции (подробнее см. статью «Этнические чистки») [2].

В 1973 г. на о. Диего-Гарсия, входящем в состав архипелага, разместилась американо-британская военная база; в 1977 г. был открыт пункт материально-технического обеспечения ВМС США [1, 2].

В ходе деколонизации Маврикий получил от Великобритании 3 млн фунтов стерлингов и обещание — как только Лондон решит, что Чагос больше не представляет военного и стратегического интереса, он будет возвращен [2].

В 2017 г. ГА ООН запросила Международный Суд ООН определить был ли процесс деколонизации Маврикия завершен, а также какие последствия согласно международному праву влечет продолжаемое Великобританией управление архипелагом Чагос (резолюция № A/RES/71/292 «Просьба о вынесении Международным Судом консультативного заключения относительно правовых последствий отделения архипелага Чагос от Маврикия в 1965 году») [7].

В 2019 г. ГА ООН получила заключение Международного Суда ООН, согласно которому (резолюция № A/RES/73/295 «Консультативное заключение относительно правовых последствий отделения архипелага Чагос от Маврикия в 1965 году») [8]:

- процесс деколонизации Маврикия не был завершен;

- Великобритания обязана прекратить управлять архипелагом Чагос;

- все государства-члены ООН должны сотрудничать в целях завершения деколонизации Маврикия.

Против резолюции высказались Великобритания и США, для которых архипелаг Чагос имеет особое военное и политическое значение [3, 8]. Чагос расположен практически в центре Индийского океана и обладает уникальным военно-стратегическим положением. Владение им позволяет держать под контролем Индийский океан, на который приходится более 80% мирового транзита нефти, а также акватории Малаккского пролива, Персидского залива, Красного моря и Суэцкого канала [3].

С политической точки зрения, уход Великобритании с архипелага Чагос выступает прецедентом для деоккупации других территорий, например, Мальвинских (Фолклендских) островов, а также деколонизации несамоуправляющихся территорий (de facto — колоний), находящихся под властью Великобритании (10 территорий) и США (3 территории) [3, 6].

МИД России неоднократно подчеркивал, что проблема территориального спора вокруг архипелага Чагос выступала важнейшим вопросом завершения процессов деколонизации в мире [1]. Более того, Великобритания, постоянный член Совета Безопасности ООН, систематически игнорировала решения ГА ООН и Международного Суда ООН [4].

3 октября 2024 г. Великобритания и Маврикий выступили с совместным заявлением, согласно которому сторонами было достигнуто соглашение о передаче архипелага Чагос под суверенитет Маврикия ( текст документа )

Деколонизация Маврикия, однако, не означает уход Великобритании и США с военной базы, расположенной на о. Диего-Гарсия. Согласно заявлению, Великобритания арендует у Маврикия территорию военной базы на 99 лет (до 2123 г.).

Великобритания и Маврикий намерены принять пакет документов с целью окончательно урегулировать двусторонние отношения. Лондон также предоставит Порту-Луи финансовую поддержку.

Маврикий после передачи Великобританией архипелага Чагос выступил с заявлением о завершении процесса деколонизации [5].

США поддержали соглашение Великобритании и Маврикия. При этом Консервативная партия Великобритании (находится в оппозиции) раскритиковала соглашение, назвав его «опасной капитуляцией». Негативно о соглашении высказались в том числе представители объединения переселенцев с Чагоса, отметив, что чагосская община была исключена из переговоров [5].

Россия последовательно придерживается норм и принципов международного права, включая право народов на самоопределение. Москва внесла существенный вклад в процесс деколонизации, оказывая поддержку народам Африки и Азии в борьбе за независимость [1].

См. также: Колониализм; Неоколониализм

1. Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 28 ноября 2019 года // МИД России: [сайт]. - 2019. - 28 ноября. - URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1477573/
2. Верните Чагос: суд ООН решит, имела ли право Британия присвоить часть бывшей колонии // ТАСС: [сайт]. - 2018. - 5 сентября. - URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/5521026
3. Гулевич В. Лондон, Вашингтон и суверенитет Маврикия // Международная жизнь: [сайт]. - 2019. - 27 мая. - URL: https://interaffairs.ru/news/show/22604
4. Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова Российскому обществу «Знание» «на полях» Петербургского международного экономического форума, Санкт-Петербург, 17 июня 2023 года // МИД России: [сайт]. - 2023. - 17 июня. - URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1888902/
5. Маврикий объявил о завершении деколонизации // РБК: [сайт]. - 2024. - 3 октября. - URL: https://www.rbc.ru/politics/03/10/2024/66feeb6e9a79478622ad1f7a
6. Несамоуправляющиеся территории // Организация Объединенных Наций: [сайт]. - URL: https://www.un.org/dppa/decolonization/ru/nsgt
7. Резолюции 71-й сессии (2016–2017 годы) // Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций: [сайт]. - URL: https://www.un.org/ru/ga/71/docs/71res3.shtml
8. Резолюции 73-й сессии (2018–2019 годы) // Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций: [сайт]. - URL: https://www.un.org/ru/ga/73/docs/73res_nocte.shtml

Обновлено: 7 октября 2024 г.